现代工业文明的发展,给人类创造了辉煌的物质文明的同时,也引发了一系列影响人类生存和发展的问题。循环经济是一种新的发展理念,是对传统的经济发展理念、资源利用模式和环境治理方式的重大变革。发展循环经济,是实现经济持续发展、建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。循环经济的健康有序发展需要完备的循环经济法的支撑,而目前我国的相关法律却存在着许多不足,制定与完善循环经济法律法规成为我们的重要任务。本文针对循环经济立法问题进行专门的研究,不仅是制定循环经济法律法规政策的需要,而且是落实科学发展观,促进可持续发展、实现人与自然和谐共生的需要,具有重要的理论价值和现实意义。本文除前言和结语外,共分为三个部分:第一部分介绍了循环经济的基本理论,对循环经济法的涵义进行了界定。在对循环经济法性质的两种学说(经济法学说、独立部门法说)阐述的基础上,提出了“应该将循环经济法定位为一个独立的法律部门”的主张,最后对循环经济立法的必要性着重进行了分析。第二部分选择了在循环经济立法方面较具代表性的美国、德国、日本、欧盟,从其立法理念、立法模式和体系、法律制度创新等方面进行了比较分析,为我国循环经济法律制度的建立和完善提供借鉴。本文第三部分介绍了我国发展循环经济的探索实践,通过分析循环经济法律制度在我国的发展现状,深入剖析了我国循环经济立法存在的问题,提出了我国循环经济立法理念、原则和基本思路,最后着重对《中华人民共和国循环经济法》的基本内容框架进行了构想。