公路预算文件是施工图设计文件的重要组成部分,预算水平的高低直接影响到相关各方的经济利益。作为编制预算造价的根据是预算定额,而传统的公路工程预算定额编制原理及计算方法已不适应现有公路建设的发展。本文从造价管理科学和实测原始数据的特点出发,对公路预算定额的传统编制方法进行研究,构建一种新的方法模型,能更加真实反映生产管理水平,为整个定额体系的合理编制奠定坚实的基础。本文研究公路工程预算定额的编制方法,在分析传统的由公路工程施工定额到公路工程预算定额的编制方法的基础上,通过对时间研究、施工过程研究及基本工作(正常负荷)时间及总体幅度差影响因素研究,确立一个相对完善的基础数据体系,对通过外业收集到的原始数据进行统计与整理;阐述了人工和机械的总体幅度差的概念,通过专家评分法归结出影响人工和机械的施工消耗次要时间和综合工序扩大时间的影响因素;运用层次分析法建立公路工程预算定额总体幅度差系数的计算模型,实现了对众多复杂因素的量化处理,并量化出一个具体的总体幅度差系数值;提出了二次系数法的概念,并建立逻辑关系,将参数之间的相互关系用数学符号表示出来,计算出定额值,为公路工程预算定额计算提供理论依据和操作方法;最后结合内蒙古补充定额编制研究课题,运用构建的计算模型进行实证分析,验证该模型依托理论的科学性和模型本身的可行性。