公路超限超载运输问题的研究

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由于超限超载运输严重破坏公路路面及其桥梁设施,造成国家交通规费的大量流失,导致交通运输市场的恶性循环竞争,容易引发道路交通事故,危及人民群众的生命财产安全,导致汽车工业的畸形发展,经国务院批准,从2004年6月20日起,在全国范围内,对超限超载车辆进行集中治理。9年过去了,超限超载运输屡禁不止,收效有限,这说明我国相关的法律还不完备,行政管理体制也存在诸多问题,政府部门之间协调性、系统性差的缺陷,没有形成有效的约束监督机制等,影响了执法机关、执法人员高效、公正的执法。超限超载运输治理是交通综合行政执法的难点,而且广东省作为我国交通部的交通综合行政执法试点之一,以广州市交通委员会综合行政执法局为案例分析,对全国的交通执法改革有着重要意义。本文利用公共政策、公共治理、公共管理等方面的理论,通过治理超限超载运输的现状,梳理现阶段公路交通行政执法方面存在的问题,从经济、体制、法律等方面着手讨论,认真分析影响治理效果的深层次原因,解读治理超限超载运输相关法律法规的精神,尝试提出行政管理体制的改革,并结合交通执法工作实际,提出抓紧制定和完善相关配套哪些法规,形成长效机制,从而进一步推动交通依法行政工作的深入发展,切实提高政府部门公共交通服务和执法水平。
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