在我国持续推进城镇化和工业化的进程中,要求城市提升基础设施的建设水平以满足人口增长的需求。但各个地区的地方政府在建设基础设施的过程中,普遍存在着供给效率低下和缺乏资金支持等问题。为了有效地提升基础设施建设水平,政府部门可以选择和私人组织合作,通过市场化的方式来为广大居民提供公共产品,这种公私合作（Public-Private Partnership）模式就是PPP模式。在我国,PPP模式发展迅速,但该模式在实际推行的过程中,却面临着项目建设进度慢、项目难以顺利执行等问题。根据财政部政府和社会资本合作（PPP）中心将PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,本文所研究的PPP项目落地是指执行和移交2个阶段的项目数。由于我国特殊的财政预算机制,每年的地方政府都可能出现“突击花钱”这一情况,这种情况就是指政府部门在接近预算截止日期时,在较短的时间内花出了大量的资金。这种情况的出现,一定程度上反映出地方政府没有科学地制定财政预算,不仅会导致公共资源被浪费,还易造成政府财政资金运行进度缓慢、公众资源积压浪费严重等问题。在降低了政府财政资金的使用效率和服务质量的同时,也助长了政府成本无度增长形成政府机构内的资金黑洞。“突击花钱”对PPP落地的影响一定意义上也可以说是财政预算执行进度对公私合营模式的影响。因此对于从“突击花钱”的视角来研究PPP项目落地的影响,有着重要的理论价值和现实意义。本文在总结“突击花钱”现象的基础上,运用理论研究“突击花钱”对PPP落地的影响,基于各省、直辖市与自治区的财政支出数据与财政部PPP项目库在研究期间2013-2019年的30个省份的PPP项目落地的省际截面板数据。本文首先探究了二者之间的关系,提出“突击花钱”对PPP落地的影响机制。其次,本研究又选取了一些相关的变量来构建模型,并且在文中对每个变量都加以了简要的说明。再次,本文对得到的回归结果进行详细的分析,在稳健性检验的部分,本研究将PPP落地数量替换为与之相似的另一指标PPP落地金额进行稳健性检验,表明关键解释变量的回归系数具有稳健性。并且最后对地方政府财政支出的预决算偏离程度还有项目所处的区域两个方面进行异质性研究。通过本文的实证研究,得到了以下结论:首先,“突击花钱”对PPP落地产生显著的负向影响,这其中的主要原因是:“突击花钱”是财政执行进度“前低后高”的表现,地方政府的“突击花钱”会造成年终政府财政投入的巨大浪费,地方财力资源配置的严重不均衡,从而降低了PPP落地的数量与金额。“突击花钱”从一定程度上缓解了地方政府财政支出预决算的偏离,通过研究得到财政支出预决算偏离度较小的省份中的“突击花钱”现象对PPP落地产生显著的负向影响,而财政支出预决算偏离度较大的省份中的“突击花钱”现象对PPP落地同样产生显著的负向影响,其中财政支出预决算偏离度较小的省份对比财政支出偏离度较大的省份“突击花钱”对PPP落地产生的负向影响更加显著影响更大。在区域异质性上,西部地区中“突击花钱”对PPP落地产生显著的负向影响而东部地区和中部地区虽然“突击花钱”对PPP落地产生负向影响但却不显著。结合以上结论,本文分别在加强预算单位执行进度管理、增强预算编制的科学性、预算执行准确性等方面提出了相关建议。