在政府大规模的投入和建设后,政府网站能否真正取得预期的成效已成为各国、各级政府必须关注的问题。能否发挥实际效果、能否真正有助于政府对公众提供服务,能否对公众产生影响力,成为衡量政府网站对公众服务水平的标准之一。本文研究的意义在于通过对国内外政府网站的各种功能进行比较,了解政府网站对公众服务的发展现状；通过政府网站对公众服务的影响力分析,评估政府网站对公众所产生的影响力大小,以便积极寻找对策,来更好的构筑政府网站与公众之间的关系,产生更大的效益。本研究借助对服务型政府建设具有价值导向作用的新公共服务理论,通过分析其内涵,利用新公共服务关注民主价值和公共利益,重视民主、公民权和公共利益的价值理念去分析政府网站的建设和发展,致力于研究如何发挥政府网站的服务性和可参与性。本文研究是以政府网站与社会公众的关系为着眼点,应用社会抽样问卷调查方法,对目前政府网站影响力水平进行调查和分析,并探讨在当前发展水平下,政府网站影响力方面可能存在的不足和原因。论文第一部分是对政府网站的内涵、实质等基础理论的概述；第二部分,在新公共服务理论的视角下对国内外政府网站进行比较分析,主要从责任、领导、行动、思考四个维度对信息公开、在线服务、公众参与、网站品质四个方面进行比较分析,并通过借鉴国外政府网站的成功实践经验,对影响我国政府网站的成功要素做了分析和判断；第三部分,应用社会抽样调查理论与方法,依据由认知度、公信力、认可度、使用度、满意度构成的影响力指标体系,对政府网站在社会公众中的影响力水平进行问卷调查和研究。综合分析全文调研结果,本文得出以下结论：目前国内政府网站对社会公众的影响力有限,影响力水平与其发展现状不成正比,而造成这一现象的原因主要有：尚未建立与公众的良性互动关系、电子政务的公共服务意识和能力仍有待提高等。贴近公众、深入应用应是国内政府下一步的发展重点。