网上政务公开研究

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政务公开已是世界行政管理发展的必然趋势,政务信息公开的发展程度已经成为衡量一个国家民主发展水平的重要标准,政务信息公开不仅对政府行政权的监督,也是对行政体制改革发展具有意义深远的影响,同时对民主政治和社会经济发展有着重大的意义。在以互联网为主导的信息时代,网上政务信息公开在政府行政活动中展现除了极大的优势,在国家各级政府部门政务信息公开的发展进程中,得到了广泛的好评。新疆生产建设兵团在网上政务公开方面也做出了相应的成绩,同时也存在不可回避的问题。兵团政务、师一级、团一级政务网站建立是否合理完整?政务网站在政务公开过程中是否具有效果?公众在政务网站中提出问题,多久能够能得到回应?为什么在有的政务网站中提问题得不到回应?笔者通过互联网对于选取的五个兵团政务网站进行了多次调查分析,查阅相关文献资料,访谈相关人员,发现从政府部门纵向来看,网上政务信息公开的影响效果逐级下降。兵团政务网站与内地发达省市政府网站的对比中可以看出部分不足之处,但仍能表现出自己的特点和优势。兵团政府政务信息网在各师市中展现的结果良莠不齐,如北疆第八师石河子市政务网站相对于与南疆的第一师阿拉尔市政务网站发展历史较长,内容更为丰富,公开范围和互动更为灵活。而团场政务网站在网站建设、政务公开、政民互动等均表现的较为势弱。笔者通过对各级政府网上政务公开的分析比较,结合马克思主义民主理论与公民社会理论从法制、人才组成、信息公开范围和时效等诸多方面进行总结,从而得出部分结论,积极推行网上政务信息公开对行政体制改革和提高行政部门工作效率及对公众的服务水平具有深远的影响,为公众参与行政活动提供了有利平台,推进国家民主建设迈进新的阶梯,为屯垦戍边、维护国家稳定和的安全具有积极的影响。
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