河北省行政区划改革研究

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随着我国经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步建立与完善、政府职能的转变、生产力水平的不断提高,现行行政区划的弊端日益明显,已经越来越不能适应现代化建设的需要。本文探讨了河北省区划体制调整的问题,即如何创造条件,实行省直管县体制,从而从根本上消除河北省现在行政区划体制存在的弊端。首先,明确研究对象和相关理论。在综述了国内外相关学者研究成果的基础上,按照我国行政区划的实际情况对行政区划进行概念界定,阐述了行政区划的特征、演变规律、改革的原则以及改革的理论基础。其次,对建国以后河北省行政区划历史沿革进行系统的回顾,对河北省行政区划的现状进行总结。进而通过实际调研和访谈,揭示了河北省行政区划改革过程中所存在的普遍性问题,如:行政区划整体系统发展水平偏低、行政区划层次偏多,结构不合理、中心城市经济功能不强等,在此基础上分析了产生该现象的原因。再次,推行省直管理县的时机已经成熟,本文对推行省直管县体制的必要性和有利条件进行了论证,其中关于省管县的可行性问题我们从理论依据和现实条件具体展开,进一步阐述了现阶段在我国逐步推行省直管县体制的必然性。最后,按照建设和谐社会的要求,结合河北省行政区划的特点,提出了河北省行政区划调整的基本框架及配套措施,以期对河北省区划改革有一定的理论指导和启示意义。
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