近几年,由于全国各地城市老城区的拓展,经济技术开发区的兴建,绿化及交通等基础设施和乡镇企业占地,大片的良田被征占。据不完全统计,全国有近亿亩的耕地被征用,“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”多达几千万人。近几年来,农民上访件数有70%左右是由农民因征地引发的群体上访事件,引起了社会的极大关注。部分失地农民的不满情绪和逆反心理呈上升趋势,不仅不断引发新的社会矛盾,也直接影响了社会稳定的大局,成为最棘手的难题之一。失地农民,这是我国城市化过程中产生的特殊群体,由于这部分群体失地、失业,成为社会不稳定的一大因素,在维持社会稳定、推动城市化进程和改善民生的意义上,建立失地农民养老保险制度有着巨大的社会效应。本文在对国内外研究文献综述的基础上,运用文献综述法、数据分析法、案例分析法,对全文的七部分内容进行论述。本文创新之处在于,运用福利经济学思想,分析失地农民经济补偿的福利情况；失地农民城市化福利情况；失地农民各种保障的福利情况；分析失地农民养老保险福利情况。站在福利经济学的角度,提出失地农民的养老保险,是解决失地农民的最核心问题,是验证失地农民经济补偿方式是否合理的标准,同时也是解决失地农民城市化的最优保障方式。针对于失地农民养老保险,本文详细分析了失地农民养老保险存在的问题,最后对完善失地农民养老保险提出建议。