党政领导干部选任视角下的绩效考核研究

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在我国,党政领导干部选拔任用的核心在于选对人用好人。作者认为从党政领导干部选任的现实角度出发,绩效考核是一种量化的、有效的人才评价手段。若能建立一套适合公共部门实际的绩效考核体系,并运用科学的数据分析方法,将对党政领导干部的科学选拔、配置机制有积极的促进作用。本文研究了我国公共部门干部选任和绩效考核的理论、现状、发展和关系;并以太湖流域管理局为实例,对如何创建一套有价值、合适的量化绩效考核机制进行了详细论述。要产生目标绩效考核机制,首先应分析公共部门的考核环境、确立绩效考核的赋分群体、建立合理的量化考核体系、设计清晰的考核流程,并注重绩效结果的激励运用;其次,要抓住影响绩效考核实施的关键性要素,即制定合理的绩效评价方案、客观分析评价干部、注重提高统计处理效率、建立绩效长期动态跟踪机制和符合组织战略并获得决策层支持。采用AHP法、主成分与因子法、长期动态跟踪法以及调查问卷等方法进行有目的实证分析和研究,并结合绩效考核实际开展的工作效率、工作量和效果,探索了以现代软件为工具实现公共部门绩效考核实际需求的可行性,为解决公共部门现行绩效考核工作中的重点和难点问题提供了方法。同时,结合我国人事制度改革发展趋势,对公共部门推广绩效考核工作进行了思考,提出了继续完善的思路和建议;在多层次、多角度、长维度的量化绩效考核机制的作用下,逐步实现党政领导干部选任决策的科学化和民主化。
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