农业问题是关系我国国民经济的大问题。当前,在实施农业产业化的过程中,主导产业的培育、龙头企业的扶持、新技术的应用、农业基地的建设,都需要投入大量的资金,而且要集中投入,这单方面依靠农户或有关农业部门都是难以做到的,必须借助金融部门的信贷支持。农村信用社是农村金融的主力军,是联系农民的金融纽带。深化我国农村信用社产权制度的改革,不仅关系到农村信用社的稳定健康的发展,而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。我国的农村信用社自建立以来,经历了一个艰难而又曲折的发展历程。目前来看,从2003年开始的新一轮农村信用社的改革已棋到中局,但无论是实践上还是理论上,我国农村信用社的发展仍然面临着诸多难题。从实践上看,新中国的农村信用社尽管已有50多年的发展历程,但至今还未找到一条适合于自己的道路;从理论上看,对我国农村信用社改革的核心——产权制度改革的方向,依然存在着较大的分歧。我国农村信用社产权制度改革难题仍未破解,坚持合作制还是进行股份制改造,是摆在我们面前的重大理论和实践课题。针对目前我国农村信用社,特别是法人治理结构上存在的问题,本文主要从以下几个方面进行研究和探讨:在本文的第一部分,首先是对本文的研究对象和研究背景进行说明,接着在此基础上总结己有的的研究。第二部分是对我国农村信用社产权体制改革的理论分析,这是本文对我国农村信用社进行研究的理论基础。第三部分是回顾我国农村信用社体制改革创新的过程,并对两个有典型代表意义地区的农村信用合作社的改制进行了调研。第四部分考察了国外合作金融组织发展的成功经验及其产权制度的演变,指出其对我国进一步深化农村信用社改革的经验借鉴。第五部分是在前文的基础上对我国农村信用社产权制度改革提出了自己的设计方案。