目的：了解不同举办主体的社区卫生服务中心提供基本公共卫生服务的情况,比较社区基本公共卫生服务的人群满意度,分析制约非政府举办社区卫生服务中心发展的有关因素,为进一步明确社区卫生的发展方向、制定相关政策提出建议。方法：采用定性和定量相结合的方法进行。通过文献研究和定性访谈了解成都市有关社区公共卫生发展的主要政策；通过现场调查了解同举办主体的社区卫生服务中心提供基本公共卫生服务的情况；主要的资料分析方法有描述性分析、T检验、Mann-Whitney检验、x2检验、Fisher确切概率法。采用EXCEL2003建立数据库,用SPSS17.0对数据进行统计分析。结果：非政府举办社区卫生服务中心工作情况和政府举办社区卫生服务中心相比没有显著性差异,其规范程度基本一致,但人群满意度非政府举办机构较高。主要原因是：非政府举社区卫生服务中心运行较为灵活,已经进行管理的人群依从性较高；利用自有资金垫支运行基本公共卫生服务项目带来压力的同时,也促进其工作开展的积极性。对策建议：(1)合理调整基本公共卫生服务经费；(2)将社会力量举办的社区卫生服务中心纳入区域卫生规划；(3)政府主导基本公共卫生服务外部协调；(4)加强老年人健康管理,提高服务满意率；(5)重视公共卫生人员能力建设,增强服务提供能力；(6)建立机构内部协调机制,提高公共卫生服务工作效率。