Faccio(2006)研究认为企业与政府之间的“政治关联”(Political Connections)在许多国家都普遍存在，大量针对美国企业的研究表明，即使是对于市场经济和法律体系都非常发达健全的美国，政治关联对企业经营行为和经营绩效的影响也非常重要，而对于中国这样一个讲求“关系”文化的国家，企业与政府之间的政治关联关系更为普遍的存在，而且当前我国的经济体制正处于转轨阶段，不完善的法律环境和薄弱的市场制度建设使“关系”在社会经济生活中扮演着更为重要的角色，因而更有必要结合特定的制度环境背景，研究当前我国企业与政府之间的政治关联问题，以进一步加深对于企业与政府关系问题的理解。　　现代公司所有权与控制权相分离的情况下，有关公司治理的问题是最受关注的经济学、金融学和财务学研究领域之一（余明桂、夏新平和吴少儿，2004），但以往文献多着眼于从微观“公司”层面研究其治理问题，忽略了企业赖以存续的外在公共治理环境或政府行为对微观公司治理的可能影响。陈冬华(2003)、夏立军和方轶强(2005)、俞鸿琳(2006)等学者指出，在我国，政府行为几乎影响到所有公司治理机制有效作用的发挥，因而，研究公司治理问题必须从政府的角色及其影响入手。可见，对于我国这样一个转轨经济国家，政府在社会经济生活中发挥着非常重要的作用，要深入研究微观企业层面的公司治理问题，绝不能脱离对企业所处制度环境中的特定政府行为及企业与政府之间的关系展开，企业与政府之间的政治关联也是可能影响微观公司治理效率的重要解释变量之一，因而，对政治关联和公司治理展开系统的交叉研究已成为两大热点领域进一步深化研究的客观要求。　　本文研究的核心问题是，我国企业的政治关联对公司治理效率的影响。与民营企业积极寻求与政府之间建立政治关联的主动形成机制不同，我国国有企业的政治关联多因政府持股和高管的政府任命被动形成，国有企业的政治关联对公司经营行为和治理效率的影响将更为复杂。鉴于以往针对政治关联研究的国内文献，样本多集中于民营企业，而将与政府存在天然政治关联的大量国有企业排除在外，为进一步丰富和深化政治关联问题的研究，结合当前我国特定的转轨经济背景，本文选取了我国国有企业中的地方控股国有上市企业作为样本研究其政治关联对公司治理效率的影响。　　本文研究基于我国地方政府行政干预这一基本的外在治理背景展开，通过构建“制度背景——政治关联水平——公司治理效率”这一基本的分析研究框架，试图系统地揭示在地方政府干预的特定制度背景下，我国地方控股国有上市公司的政治关联水平对公司治理效率的影响。其中，对于政治关联水平对公司治理效率影响的研究，本文选取了将对公司治理效率带来重要影响的投资效率、董事会结构、会计信息质量三个重要方面，通过实证研究政治关联水平对以上三个方面的影响，为政治关联水平对公司治理效率的上述影响结论提供了多方面的经验证据。　　本文的主要研究结论为:在地方政府行政干预的外在治理背景下，政治关联成为地方政府大股东掠夺地方控股上市公司中小股东的一种有力的工具或手段，进而将加大企业地方政府控股大股东与中小股东之间的代理冲突，恶化公司治理的效率;政治关联同时还可能通过制约公司董事会等治理监督机制作用的有效发挥，弱化公司治理的效率。因而，地方控股国有企业的政治关联水平越强，公司治理的效率将越差。　　本文研究较为系统地从公司治理效率角度对政治关联的经济后果作出了崭新的诊释，进一步丰富了政治关联和公司治理问题的理论研究体系。同时，本文的实证研究结论，对于进一步完善我国国有上市公司的公司治理机制，进一步加强资本市场的投资者保护，促进我国资本市场的健康发展等都具有重要的政策指导意义。