三明市税务系统执法全过程记录制度执行研究

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税收为政府提供实现国家职能的物质基础,也是保证国家正常运转的客观需要。2014年开始,国家税务总局在全国部分地区税务局试点执法全过程记录,到2018年底,由国务院办公厅下发全面推行执法全过程记录制度的指导意见。对于执法部门来说,该项制度让行政执法得到监督,从而保障行政执法的效果以及维护社会的法制与公平。本文以执法全过程记录制度在三明税务系统的执行情况为例进行研究。首先,对国内外学者在执法全过程记录制度方面的相关文献进行查看,分析出本文将要研究的内容和思路。其次,从理论角度入手,先回顾相关概念,以及公共管理学、行政法学角度下的制度要素理论、行政过程论,为本文奠定理论基础。根据三明市税务系统执法全过程记录制度执行的现状,并参考政府项目评价5E模型构建出三明市税务系统执法全过程记录制度评价体系,设计三明市税务系统执法全过程记录制度执行情况的调查问卷。通过问卷调查结果并结合访谈,得出当前制度执行的现状和不足。通过国内其他地区税务部门执行中的经验和启示,结合三明市税务系统当前执行情况提出针对性的改善意见。最后对本文研究做出总结,辩证的看待本文研究存在的不足,并对三明市税务系统执法全过程记录制度执行的情况进行总结和展望。
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