创业投资作为高新技术产业化的驱动器，受到各国政府的高度重视。融资活动是创业投资整个过程的起点，其效率的高低直接决定着创业投资的规模。本文专注于政府对创业投资的融资引导作用，结合我国创业投资业的发展现状，以定量模型和定性分析相结合的方法，系统和深入地分析政府各种引导行为对我国创业投资的融资产生影响的机制和作用大小，进而为政府更好地发挥引导作用提出具体可行的政策建议。围绕这一目的，本文主要做了以下研究工作：　　 首先，对国内外的相关文献和资料进行了综述，分析和总结了当前研究的成果和不足之处，为进一步研究探明了方向。　　 第二部分，分析了政府的两种直接引导行为：设立公共引导基金和提供信用担保。首先，以马科维茨投资组合模型作为基础模型，建立微观经济模型分析了公共引导基金的示范作用、规模效应和杠杆效应，计算了投资项目在各阶段的最佳分布比例。结果表明公共引导基金应优先为中小型的、重点投资于早期项目的创业投资基金提供资金支持，这样能产生更好的引导效果。其次，分析了政府利用自身信用担保设立“创投衍生品”的可行性和作用，并给出了合理的预期收益分配方案。　　 第三部分，利用基础模型的结果，分析了政府各种间接引导行为对创业投资融资的作用机制。研究表明，企业制度的创新、中介服务和监管机制的健全、各个环节的税收优惠、多层次资本市场体系的完善、以及科技投入的增加等间接引导措施能从不同的方面改善投资者的预期和效用，增加创业投资市场的资金供给。