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科技资源的数量与质量是一个国家创新能力的重要基础,从根本上决定着这个国家的创新水平和创新绩效。科技人才作为科技资源的核心,是最具有创新性和革命性的资源,在推动一个国家和地区的经济社会发展等方面发挥着举足轻重的作用。我国是一个人口大国,如何把人口大国变为人才强国,这是我们当前急需解决的问题,尤其是解决西部欠发达地区人才稀缺的问题。有研究指出,科技人才的缺乏是中国西部欠发达地区落后的重要原因,在当前实现全面建成小康社会的奋斗目标的关键时期,必须加快建立各类人才的竞争优势,努力建设人才强国,就迫切需要对我国人才资源,尤其是高精尖等科技人才进行综合开发,通过持续地创新开发手段以更好地实现其对经济社会发展的推动作用。本研究通过系统地整合人力资本理论、人才需求理论和人才流动等相关的理论,分析发现我国西部欠发达地区当前逐步确立了正确的科技人才发展的格局,依托国家重大项目推动科技人才多元化引入,通过东部对口支持西部促进西部科技人才开发,制定切合实际的人才政策破解“难引难留”的困境,增加科技人才的培养的投入力度等;但是由于这些地区经济发展水平低、重视科技人才的程度不够、人才开发的机制不健全、产业集群尚未形成、教育资源投入不足、发达地区的政策吸引、文化多元和民族复杂性等,西部欠发达地区科技人才流出问题依旧突出、科技人才不合理且开发不平衡、人才政策的竞争力较弱、相关政策落实不到位、科技人才开发浮于表面等问题。在分析当前问题和借鉴国内外其他国家地区科技人才开发的基础之上,提出西部欠发达地区科技人才开发的建议,要注重区域经济的均衡发展,转变观念、形成科技人才资源开发的良好氛围,在人才资源开发机制上实现突破,培育产业集群,形成人才聚集效应、加大教育投入,发挥科技人才政策的后发优势,充分抓住并利用国家战略机遇等。本研究不仅对我国西部欠发达地区科技人才开发的研究具有一定的理论指导作用,也对其他领域的人力资源开发研究具有一定的理论借鉴意义;此外,本研究也对我国西部欠发达地区科技人才开发问题的解决具有现实的政策指导价值,而且对我国西部欠发达地区的发展具有一定的推动作用。