福州市行政服务中心建设研究

来源 :福建农林大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:whitetooth
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建设服务型政府是发展社会主义民主政治的重要组成部分,也是我国政府发展的首要目标。行政服务中心作为一种新型的服务型行政机构,采用集中办公的方式,依靠先进的服务方式,为个人、组织提供便利高效的一体化服务。行政服务中心的发展简化了办事流程、提高了行政效率、提升了服务质量,是对传统的管制型政府组织模式的一种挑战,是向服务型政府迈进的突破口。本文在国内外相关研究的基础上,以无缝隙政府理论和政府流程再造理论为基础,通过对国家级服务业标准化试点单位——福州市行政服务中心的研究,分析了它在发展过程中积累的建设经验及面临的问题,并提出了完善福州市行政服务中心建设的对策建议,希望能为今后行政服务中心的建设提供有益的思路。通过本文的研究,认为:福州市行政服务中心在推进简政放权、促进行政审批服务工作提速增效上发挥了重要的作用,主要建设经验包括五个方面:审批模式简单化,优化了业务流程;组织结构有机化,提高了行政效率;管理机制标准化,确保了有序规范;文化塑造形式多样化,增强了公共服务理念;整体建设多方互动,保障了持续发展。同时,福州市行政服务中心在发展过程中面临着法律地位不够明确、思想观念不易转变、业务流程再造不全面、部门协调力度不足、信息化水平有待提高、单兵突进有待配合等方面的问题。为进一步促进福州市行政服务中心的高效运转和持续健康发展,论文提出完善福州市行政服务中心建设六点对策建议:制定地方性法规,夯实建设基础;转变思想观念,拓宽服务渠道;推进业务流程再造,优化建设核心;革新组织结构,加强协调力度;提升信息化水平,强化建设保障;加快审批制度改革,改善外部环境。
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