协商民主是一种基于人民主权的现代民主形式,既是一种理想又有坚实的基础。2005年、2006年,中共中央两度发文明确指出把政治协商纳入决策程序,在中共十三大报告中国共产党提出了关于基层协商民主概念的最初思考为基层协商民主的建构提供了最初的思路[1]。十七大把政治协商纳入报告,十八大进一步确认了“协商民主”的概念。在十八界三中全会上曾提出要在全社会开展广泛协商的体系,在中国人民政治协商会议成立65周年大会上更是指出,社会主义协商民主,在社会主义民主政治建设中有独特的形式和优势,是党的思想路线在政治领域的重要体现。今年刚刚召开的全国政协十二届三次会议提出发挥协商民主的新优势,进一步推进协商民主的发展步伐,为推动实现中国梦做出贡献。这表明我国对协商民主的认识达到了更高的水平,这都为我国基层协商民主的开展奠定了政策依据。近些年,协商民主通过各种途径在我国基层得到了一定发展,取得了巨大进步,但是基于基层实际情况我们还是可以发现一些亟需解决的问题,如一些地区的民主协商流于形式、弱势群体参与不平等、村民参与缺少自主意识等。本文在回顾与总结了协商民主在我国农村基层的实践过程,梳理了创新发展的基本脉络,分析了所取得的成就,揭示了存在的问题,提出了相应的对策措施。协商民主本身的存在发展就是一个过程,在农村基层的发展更是探索中前进,在实践中我们不能急于求成,要遵循农村的现实开展,从而更好的推进我国的基层民主建设。