重组与合作已成为当今港口发展的趋势，国外大型城市经济圈的形成与发展，无不与港口经济的作用紧密相关。港口在区域和城市经济发展中具有重要的地位和作用，港口发展战略也应当成为地区经济发展战略中的重要内容。面对经济全球化和世界经济结构加速调整的大趋势，面对我国加入世界贸易组织、西部大开发和以上海为龙头的“长三角”地区经济加速发展的大格局，面对我国全面实现小康社会和浙江省提前基本实现现代化的奋斗目标，作为经济社会发展的战略资源之一，浙江省沿海港口的发展面临着良好的前景和难得的历史机遇。与此同时，周边港口的加速发展，又给浙江省港口尤其是宁波-舟山港带来强大的竞争压力。 宁波港、舟山港是亚洲不可多得的深水良港，是浙江省港口的两大支柱，也是上海国际航运中心南翼的重要组成部分。宁波、舟山两港目前的年吞吐量已经在3亿吨左右，特别是宁波港，在国内已是第二大港，在国际上也有一定知名度。而舟山港则是我国著名的深水海港，有着很多深水航道资源，具备开发国际大港的自然条件。两大港口位于同一港域，分属同一港域的两侧，相距仅9海里，使用共同的航道和锚地，拥有同一经济腹地，港口的自然条件相近，却因行政区划和管理体制的不同，被人为地变成在规划布局、建设和经营等方面互不相干的两个港口。长期以来，由于地方经济利益的驱使，两港在争船、争航线、争集装箱等方面摩擦很多。在新的形势下，通过推进宁波-舟山港的一体化发展，可以在统一规划的基础上，调整现有码头泊位的功能和布局，进一步优化港口功能结构和总体布局；可以按照市场经济规律和岸线资源开发的内在规律，对港口工程项目实行共同开发，从而达到有序开发和合理整合港口资源的目的；以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场的激烈竞争，其规模经济效益可以得到更充分地发挥，竞争能力也将得到显著提高。两港合并后，有希望冲击世界大港，长三角可能会出现两个世界级大港。 一体化发展，就是指在一个主权国家范围内，地域上较接近或地理、文化特征较相似的省区之间、省内各地区之间、城市之间，按照区域发展总体目标，充分发挥地区优势，通过合理的地域分工，在全区域内优化配置各种要素，提高资源使用效率，推动区域协调发展，以提高区域总体效益、促进区域共同繁荣的动态过程。而港口一体化不仅是港口岸线资源的联合开发与共享，还包括港口区域的港政、航政、口岸等部门机构及其运转机制的协调与管理。从大领域、宽口径方面讲，港口一体化的内涵包括规划、港口区域行政管理、品牌、腹地、集疏运网络体系、信息资源管理等一体化。 2006年1月1日起，宁波、舟山两港统一使用“宁波-舟山港”名称，但是在实