浙北某监狱（主要关押被判处有期徒刑15年以下的罪犯，以下简称为QS监狱）关押罪犯12500余人，其中35岁以下的青年罪犯占据80%。几年或者十几年后，他们将陆续刑释，回归社会，并将要完成创业、成家等重要的人生课程。他们在经历了为期不短的封闭期后，能否适应社会、融入社会，被社会所接受，不再成为社会的不安定分子，而是成为一名合格社会人，这与监狱是否落实了宽严相济的刑事政策、是否落实了有效的教育改造措施，与服刑人员是否掌握了生存技能、是否拥有了健康的心理心态，都存在着重要联系。2008年，周永康提出：“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，这是监狱工作发展的必然趋势，也是与“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针相一致的。对照“首要标准”，监狱的刑罚执行与教育改造，要实现从观念到技术、从传统教育型到现代教育型等一系列的转型，以实现教育改造质量的提高，重新违法犯罪率的降低。QS监狱每年要刑释4000－5000名罪犯，根据对200名临刑释人员的问卷调查，反映出作为一名服刑人员，在服刑期间最大的心愿，不外乎两点。其一，就是能早日回家，取得亲人与社会的谅解与接纳，与亲人团聚；其二，就是刑释后能够找到一份相对稳定的工作，能够立足于社会，取得基本的生存之道。这两点心愿，说来也很朴素，既可以说是构建社会主义和谐社会的基本元素，体现了以人为本的理念，也可以说是作为一个社会公民的基础生活必需，是维护基本人权的体现。他们既急切地盼望回归社会，又对是否能融入社会求得生存的一席之地，心存畏惧，缺乏自信。围绕这两大心愿，笔者从对“首要标准”的正确认识、实施宽严相济的刑事政策、采取攻心治本的教育改造新方法、塑造自食其力的合格社会人、与社会无缝对接共同降低重新犯罪率等方面，展开综合阐述。要贯彻“首要标准”，不仅要对“首要标准”的实质与意义有正确认识，要在源头上把握好判案尺度，还要正确认识当前教育改造与“首要标准”要求的差距，要在监狱层面实施宽严相济的刑罚执行，采取积极有效的教育改造措施，以增强罪犯改造的源动力，促进罪犯积极改造，提高教育改造质量。力求服刑人员在改造期间，能够改过自新早日新生，能够提高素养、重树信心，能够正确认识自我并适应社会，能够掌握一技之长并立足于社会，最终实现“首要标准”的新目标新要求。