刑事抗诉必要性审查研究

被引量 : 0次 | 上传用户:ahua501
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
抗诉是检察机关的重要职能。一方面作为公诉权的延伸,抗诉构成了完整的公诉权,并保证有效追诉犯罪;另一方面作为法律监督职能的体现,抗诉能够及时纠正裁判中的错误。从我国的实践情况来看,抗诉工作并没有受到检察机关的重视,抗诉的质量也不高。目前,不少实务部门的司法工作人员已经认识到抗诉的提起必须满足一定的必要性,2005年最高人民检察院也发布了司法解释,明确抗诉须有必要性,抗诉的质量虽略有好转,但抗诉的效果仍不明显。究其原因,检察机关抗诉在其必要性的审查上存在一定问题。笔者认为,提高抗诉案件质量,做好必要性审查,必须了解抗诉必要性审查的涵义,并进一步完善抗诉必要性审查的相关措施。本文除引言和结语外,正文共分为四个部分,约两万五千万字。第一部分,抗诉必要性审查的概述。抗诉必要性审查建立在原裁判确有错误的基础之上,并进一步考量该错误是否达到法定程度。其中,审查原裁判是否“确有错误”是抗诉审查的表层内容,是抗诉必要性审查的前提和基础;抗诉必要性审查则是抗诉审查的核心内容。从价值上看,抗诉必要性审查既提供裁量空间,又限制了恣意裁量。抗诉必要性审查有利于有效纠正错的误司法裁判,防止司法资源的浪费,从而在维护司法权威的同时,保护当事人的合法权益。第二部分,抗诉必要性审查的制度设置。2005年出台的司法解释中首次使用了“抗诉必要性”一词,抗诉必要性审查就引起了实务部门的广泛关注,并具备了一定的制度雏形。在审查主体上,公诉案件承办人因为亲历了案件的审查起诉,并且出庭支持公诉,了解庭审状况,熟悉案件的优势使其成为抗诉必要性审查的不二人选。启动方式上看,承办人一方面可以在自行审查案件裁判中发现错误并启动必要性审查,另一方面,也能通过被害人的申诉获知裁判中的错误或并未达到的惩罚效果,重新考量抗诉的必要性。在审查内容上,承办人首先应当关注裁判错误程度这一核心问题,其次审查提抗证据和被害人对裁判的接受程度,最后也要考虑能否获得法院改判,以保障抗诉确有必要。在审查流程上,下级人民检察院在发现裁判确有错误,具有抗诉必要性,经同级人民法院向上级人民法院提出抗诉,并及时通知上级人民检察院,尤其审查后决定是否支持抗诉。第三部分,我国抗诉必要性审查依然存在着问题。虽然司法解释明确规定人民检察院提出抗诉的条件,但由于两级检察机关交流机制不健全,在审查抗诉必要性时存在一定的分歧,从而影响了抗诉效率;必要性审查侧重惩罚犯罪,抗无不抗有,抗轻不抗重,忽视了一些对被告人有利的因素。同时,在抗诉必要性审查之外,还有一些因素干扰裁量权的行使,使必要性审查偏离轨道。绩效考核制度迫使抗诉成为公诉的后续支持,案件请示制度使抗诉必要性审查失去意义,重实体的司法观念使承办人忽视了程序错误的严重后果。第四部分,完善抗诉必要性审查的建议。抗诉必要性审查中存在诸多问题,严重影响抗诉成效,因此必须予以完善。首先,应当完善上下两级检察院案件交流机制,建立抗诉案件的同步审查机制,形成抗诉合力。上级检察机关应当在提起抗诉之前积极对下级检察机关做抗前指导,对抗诉必要性问题给出建设性意见,并定期召开交流会议,交流和探讨抗诉必要性审查中的司法经验。其次,调整现行绩效考核制度,废除仅以数字为标准的考核,使绩效考核回归诉讼程序,从而保证抗诉必要性审查免受不当的干扰。再次,废除案件请示制度,使法院摆脱司法的行政化牢笼,为抗诉必要性审查扫清障碍。最后重视实体与程序的价值均衡,以便准确把握刑事裁判的错误程度,提高抗诉审查质量。
其他文献
忆阻器自提出以来,独特的记忆特性与纳米级尺寸使得它在混沌、大数据处理、神经网路、以及自适应控制领域都有光明的应用前景。与其它控制器相比,以结构简单、稳定性好以及鲁
随着当前通信技术的飞速发展,人类社会对于器件的高速化、集成度以及小型化提出了更高的要求。但由于纳米级电子线路受到RC时间迟滞、热噪声等影响,已越来越满足不了当今时代
小学科学教学的本质在于如何引导学生开展探究活动,探究已经成为小学科学教育的灵魂。因此可以说,小学生科学探究活动的成功与否,将直接影响科学学习目标的实现和小学生科学素
近年来,太赫兹波由于其独特的性质及广泛的应用前景而受到越来越多的关注,成为众多学科领域研究热点之一。亚波长金属阵列结构在太赫兹波传输控制方面具有重要的科研及应用价
当前,我国信用中介服务业发展滞后,第三方物流企业信用信息的获取和传递渠道不畅,交易双方存在严重的信息不对称,从而为物流企业的信用缺失创造了前提,社会各界要求加强第三方物流
自从时域有限差分(FDTD)方法提出以来,由于其具有表述简单、易于理解,在时域中能直观描述电磁特性等特点,该方法的应用范围越来越广。而且,随着计算机技术的快速发展和算法本
保偏光纤在光纤通信传感领域有着广泛的运用,它既可以当做传输元件,也可以成为传感元件;作为传输元件,它表现出良好的偏振保持能力;作为传感元件,它广泛运用于分布式应力传感
学科教学既可以理解成教师只对学生学科学习负责,也可以理解成教师在对学生全面发展负责的基础上更强调对学生学科学习负责。前者表面上让学科教师的教学任务更轻,而且学校也的
目的和意义系统性红斑狼疮(systemic lupus erythematosus, SLE)是一种可以引起全身多个系统损害的慢性非器官特异性自身免疫性疾病,其血清中含有以抗核抗体为主的大量不同的
由于综艺类节目的观众群体比较庞大,对综艺节目主持人的素质要求也将更加全面。不仅要求主持人在面对突发事件时,语言自然流畅、体态大方自如,同时要心态平和、沉着冷静、顾