义务教育是我国基本公共服务的重要内容之一,是依照法律规定对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育。近年来,我国义务教育均衡发展虽取得了显著的成效,但仍存在城乡发展不均衡、区域发展不均衡、群体间发展不均衡。尤其是城乡义务教育发展的不均衡,更是制约着我国农村的发展,进而影响社会主义和谐社会的构建。均衡发展城乡义务教育,不仅能为农村发展提供优质的人力资源,缩小城乡差距,而且能对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会起到重要的作用。本文基于基本公共服务均等化的视角,对义务教育均衡发展的相关概念给出了界定,并以教育公平理论、人力资本理论和公共服务理论作为理论基础。由于义务教育属于基本公共服务的重要内容,因此,本文先对我国基本公共服务均等化的提出与内容进行了阐述。本文选择所在地的城乡义务教育均衡发展情况进行研究,分析了该地城乡义务教育非均衡发展的原因,并借鉴国内其他地区的经验,提出了该地均衡发展城乡义务教育的对策。本文主要分为五部分:一、绪论。主要包括研究的背景及意义、国内外研究现状、研究方法、研究的重点、难点及创新点。二、阐述城乡义务教育均衡发展的相关概念及理论基础。三、阐述推进我国基本公共服务均等化的提出与内容。四、介绍了凉州区城乡义务教育均衡发展的现状,找出了该地城乡义务教育均衡发展过程中存在的问题及其原因。五、国内城乡义务教育均衡发展的经验借鉴。六、从农村发展、教育经费、政府责任、法律保障这四方面提出了凉州区城乡义务教育均衡发展的对策。