Study on Agricultural Natural Disasters and Countermeasures in KMT-controlled Areas of Shaanxi Provi

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20世纪40年代陕西国统区农业自然灾害频繁发生,对陕西的农业生产和人民生活造成了严重影响,带来社会经济的巨大损失,对陕西近代政治、经济、文化等方面产生了深远的影响。这一时期自然灾害的频繁发生除与其自然因素有关外,还有着更为深刻的社会原因。自然灾害造成人民流离失所,大量土地抛荒,农业生产萎缩,农村经济进一步衰败等社会经济功能的破坏,还造成了生态环境的进一步恶化。面对自然灾害,陕西省政府采取了一系列救灾措施,在继承传统荒政的基础上,积极借鉴西方救灾制度,建立了现代救灾管理制度。在实际赈灾活动中,急赈与缓赈相结合,并更加注重灾前预防与灾后补救,组织人民植树造林、兴修水利、凿井灌田等,以期从根本上防治灾害。另外,民间组织的救灾也不容忽视,国内外团体及个人在救灾中也发挥了重要作用,是政府救灾力量之外的重要补充。文章主要是从四个方面来展开论述的:第一部分介绍了陕西国统区农业自然灾害的概况,包括20世纪40年代发生的主要农业自然灾害的类型、灾况及其特点;第二部分探究了农业自然灾害造成的影响与后果;第三部分分析了农业自然灾害的成灾原因,包括自然原因和社会原因;第四部分重点论述陕西国统区政府的救灾措施,并与陕甘宁边区政府的救灾措施作了简要的比较。文章结论部分总结了陕西国统区政府救灾的经验教训,得出了对当前防灾减灾事业的启示。
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