20世纪20年代,甘肃省的森林资源流失严重,经济社会发展与森林关系密切,造林工作亟待开展。1929年国民政府颁布七项运动,正式把植树造林提到了国家重大运动的地位,全国掀起了植树的高潮,甘肃省政府也积极响应造林运动的号召印发造林宣传材料、制定造林计划,在全省沿河隙地、沿路以及荒山地区栽植树木。30年代实业部开始重视甘肃省的造林工作,划拨一定的经费支持。到40年代,甘肃省有了专门的造林运动委员会来负责植树造林工作,各县乡镇制定了适宜于地方的造林办法。为维护造林工作的成果、提高林木的存活率,护林工作显得格外重要,甘肃省为保护林区原有树木和新栽林木而制定了相应的政策和法规。植树造林是一项长期的工作,甘肃省鼓励民众、各机关团体积极参与。1934年以后,乡镇保甲主要负责以及监督造林工作的开展。植树造林的同时,也加强对原有林的保护。1929年至1949年的二十年间,甘肃省的植树造林工作虽然困难重重,进展缓慢,但经过努力也取得了较大的成效。