电信网络诈骗犯罪协同治理研究 ——以S市P区为例

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随着我国金融、通信以及互联网的快速发展,以电信网络诈骗犯罪为代表的新型网络犯罪呈现爆发态势,而此类案件往往案值巨大,严重影响市民群众的财产安全,已然成为社会的毒瘤,需要从严打击。但从前几年的工作实践来看,情况仍然不容乐观,虽然公安机关投入了大量的人力物力财力用于电信网络诈骗犯罪的打击防范工作,但由于种种原因限制,公安的打击触角无法全面覆盖,大量犯罪分子窝藏在境外实施诈骗,只有建立整体性、系统性、分工明确、科学合理的打击治理体系,才能有效遏制电信网络诈骗犯罪的高发势头。本文从S市P区电信网络诈骗发案情况出发,梳理了当前常见的“投资理财类”“交友类”“刷单类”等新型电信网络诈骗的犯罪手法、流程环节、团伙构成以及主要特征;随后从警种联动、内部协同、外部协同等方面分析了P区电信网络诈骗协同治理现状,指出了在打击效能、类案治理以及反诈宣传方面取得的工作成效。但当前P区电信网络诈骗犯罪治理工作中,仍存在着内部打击手段滞后、外部协同手段不足,协同机制缺失以及防范宣传理念及手段未能及时更新等问题。究其根源,主要在于政府部门未能发挥出良好的组织领导作用,各协同治理主体之间利益化倾向较为明显,加之缺乏配套的工作机制,相关治理工具过于单一等原因,导致难以取得实效。对此,想要从全国层面进一步控制电信网络诈骗犯罪,就应当进一步加强协同治理多元部门间的协调沟通,推动资源开放共享,提升公安机关打防能力,做好协同治理配套综合保障,才能有效突破当前电信网络诈骗协同治理的困境。
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