行政事业单位是政府开展公共服务事业的重要组成部分,其管理水平的高低直接决定了政府的工作效率。内部控制是指在一定的环境下,单位在内部实施各种制约和调剂的组织,计划,方法和程序,充分有效的获得和使用各种资源,从而提高经营效率,充分有效的获得和使用各种资源以达到既定的管理目标。内部控制是对行政事业单位管理能力制约因素的核心部分,也是最需要优化的部分。我国对于行政事业单位内部控制的研究属于起步阶段,本研究有助于行政事业单位内部控制的能力的提升,提高行政事业单位资金的利用效率和实际工作效率,更好地发挥行政事业单位服务的职能。本文采用访谈法、参与式观察法等研究方法,依据内部控制COSO理论为研究框架,对广州A出入境检验检疫局当前的内部控制现状进行了分析。然后,在梳理了广州A出入境检验检疫局内部控制评价表评价数据的基础上,从内部控制COSO理论的五要素分别深入分析了控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、内部监督这五个方面广州A出入境检验检疫局内部控制现存的问题:一是控制环境中的预算控制较为薄弱,二是风险评估中的风险意识较为缺乏,三是控制活动中的合同管理较为松懈,四是信息沟通中的信息交流不够顺畅,五是内部监督缺乏监管。本文通过对现存的问题进行原因分析,最后提出优化广州A出入境检验检疫局内部控制的建议:一是细化预算控制,确保控制环境良好;二是明晰风险点,加强风险评估能力;三是加强合同管理,完善控制活动;四是加强沟通,推进信息化建设;五是完善监督审计机制,提高监督工作实效性。本文对广州A出入境检验检疫局内部控制优化的研究,旨在提高其在控制环境,风险评估,控制活动,信息与沟通,内部监督这五个方面的内部控制效果,以期为同类行政事业单位内部控制的建设和优化提供经验借鉴。