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银行卡作为一种新型的综合性金融支付工具，是电子货币的重要形式，是传统金融业务与现代信息技术结合的产物，银行卡产业的发展，对于加快我国金融改革、经济发展和社会进步具有十分重要的意义。我国的银行卡产业经过二十年的培育，目前己经形成了以银行卡经营为核心，集聚了一批银行、企业和专业化服务机构，形成了一定的以银行卡为载体的支付网络和产业价值链，初步具备一定产业雏形。 本文试图从银行卡产业的国际发展趋势入手，以多种经济学理论为基础，对我国银行卡产业发展情况进行综合分析，运用SWOT分析方法对我国银行卡产业的优势和劣势以及发展的机遇和面临的挑战进行深入的分析，通过结合实践，提出构建我国银行卡产业总体发展战略的政策性建议，最后以上海市银行卡产业发展战略的制定作为案例分析。在全球银行卡产业发展的大背景下，立足于我国银行卡产业发展的实际情况，找到适合我国国情的银行卡产业发展战略，从而为政策制定者提供理论上的参考。 本文共分为四个部分。第一部分介绍了银行卡产业相关概念、国际银行卡产业的发展趋势和状况，并提出研究银行卡产业发展战略相关的理论体系；第二部分叙述了我国银行卡产业的发展历程和发展环境，对当前我国银行卡产业的总体状况、各专业化市场的发展情况、市场结构做出了综