农村空巢老人的养老保障问题与对策研究

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当前,我国正处于社会转型的关键时期,工业化和城镇化进程日趋加快,农村地区的大量的剩余劳动力向城镇转移,农村空巢老人的养老保障问题也随之日益突出。同时我国农村养老保障制度还不完善,人们传统的“孝”观念淡化,进一步加剧了农村空巢老人的养老保障问题。因此,如何为农村空巢老人提供必要的养老保障已成为一个需要深入探讨的课题。本文通过借鉴国内外学者对空巢老人养老保障问题研究的成果,结合自己的研究对空巢老人和养老保障概念进行了界定,在此基础上以山东省曹县魏湾镇有代表性的农村空巢家庭为例,主要通过问卷及个案访谈的形式对空巢老人进行了实地调查,考察了农村空巢老人在经济、生活、精神和医疗等方面的现状及存在的问题,造成这些问题的原因主要有:政府职能缺位、家庭结构日益小型化、农村青壮年大量外流、农村社区救助机制不健全以及“孝”观念的淡化。针对所存在的问题,本文根据未来农村养老保障的发展趋势,提出了解决农村空巢家庭养老的对策建议:一是充分发挥政府的主导力量,逐步建立健全农村养老保障体系;二是全面调动社会支持力量,重点发展农村社区养老;三是弘扬传统美德,强化家庭养老的基础作用;四是利用老年自身资源,实现健康老龄化。
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