融资平台公司是现在商业银行信贷资金投放的主要方向,国家为避免发生系统性风险,全国范围内控制地方政府融资平台债务规模,融资平台公司与商业银行业务合作面临着可持续发展的问题。商业银行、建设单位和政府的业务合作向PPP模式调整,PPP模式的推广与发展需要依赖商业银行的参与和支持。同时,也为商业银行带来新的发展机遇。因此,有必要对商业银行在PPP模式中扮演的角色、参与的方式、应对策略等情况进行财务风险分析并加以管理,以获得促进社会和经济发展的双赢局面。本文以交通银行常德分行为案例,首先对地方政府债务、财务风险和PPP模式相关文献进行综述,以公共物品理论、政府失灵理论、财务风险管理理论为指导,提炼出相关理论对商业银行PPP合作业务的影响;其次通过对国内商业银行PPP业务合作的总体情况分析,特别是根据交通银行现有PPP案例分析,总结出PPP合作业务中存在的风险;然后从常德分行海绵城市PPP项目的研究着手,提出PPP合作业务中财务风险管理是风险管理的重心,通过从项目选择、多个项目财务风险排序、单一项目财务风险控制等三个角度对该项目的财务风险进行了分析,进而提出了交行常德分行海绵城市PPP项目合作中的财务风险控制方法;最后从交行参与未来PPP项目的方式,定位好交行在PPP项目各个阶段的角色和提升综合服务能力水平等三方面对后续合作提出建议,以保障商业银行PPP模式合作业务的有效实施。本文的创新之处在于以交通银行常德分行为例,通过现有PPP项目的合作实际案例,重点研究了对PPP项目进行财务风险控制的措施,为规范交通银行参与PPP项目的运作提供了帮助。