南充市丘陵地区家庭农场发展现状及对策研究

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我国农业正处于由传统农业向现代农业转型的过渡时期,以传统农户为经营主体的小农经济是桎梏我国现代农业发展的根源所在。2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念,鼓励、支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。家庭农场作为新型农业经营主体的重要组成部分,其发展适度规模经营的特点,一定程度上打破了家庭联产承包责任制带来的土地经营规模过小、农村基础设施难以连片建设、农业生产长期成本较高、农业科技水平难以进步等局限。有别于以传统农户的小规模、分散化经营,家庭农场实现集约化经营,在一定程度上提高了土地利用率,促进了农业生产社会化,能够有效提高农民经营效益,是实现“乡村振兴战略”的重要载体。平原地区农业生产较发达,而丘陵地区地貌崎岖不平、零碎分散等特点增加了传统农业生产的难度,因而推动丘陵地区家庭农场的发展,对于弥补农业发展短板、推进农业现代化进程具有重要意义。本研究选取南充丘陵地区作为研究区域,以规模经营理论和土地产权理论为指导,采用文献研究、理论与实地调研相结合、统计与分析相结合等研究方法,首先从家庭农场的历史沿革、影响因素、运行机制、发展方向等多个角度阐述了国内外家庭农场的研究动态,进一步明确了家庭农场的相关内涵及特征,然后通过对南充市丘陵地区家庭农场实地调研获取数据资料,了解当地农场数量、经营规模、扶持政策、劳动力素质等情况,根据访谈结果和调查问卷获取的数据资料分析当地家庭农场的发展现状,基于此得出南充市丘陵地区家庭农场目前存在土地流转不畅限制经营规模、农业基础设施建设滞后制约机械化进程、农村金融体系不完善致使农场融资不足、农业信息化系统建设薄弱、现代新型农业职业人才匮乏、农业社会化服务体系仍不健全等限制因素。之后,系统总结出国外农业资源丰裕型、资源一般型、资源匮乏型相关代表国家家庭农场与国内典型地区家庭农场发展的经验,为南充丘陵地区家庭农场发展提供启示。最后,根据上述研究结论,有针对性地提出了加快农村土地确权促进适度规模经营、提升丘陵地区农业机械化水平、完善构建家庭农场金融服务体系的条件、加强丘陵地区基层信息化体系建设、加强专业化职业化农经人才队伍建设、健全社会化服务体系等具体对策建议。
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