自建国以来,在历代党和国家领导人及新疆各族人民团结奋斗下,经过70余年开垦建设、建疆稳疆的努力下,各族人民的生产生活发生了翻天覆地的变化,从黄沙碱地变成高楼耸立,从饱经风霜到裘马轻肥,取得了众多历史性的成就。然而,基于乡村振兴战略及新疆地区社会稳定长治久安的特殊要求和形势下,民族地区村干部现在面临着更多挑战。因此,加强民族地区村干部队伍建设,以科学理论指导村干部最大程度发挥自身胜任力,增强村干部的实践能力和战斗能力,对提高民族地区村干部综合素质,实现少数民族地区乡村振兴,促进新疆各族人民团结、社会和谐、生活富裕具有重要意义。本论文根据民族地区工作实际,选取新疆维吾尔自治区的34个行政村作为调研对象,根据胜任力理论、人力资本理论开展民族地区村干部胜任力模型研究。首先,论文在国内外学者研究基础上,探索了胜任力理论的起源与实践应用,分析不同时期下我国村干部的角色定位变化,总结出民族地区村干部的共性与特性。其次,结合文献分析法和职能分析法提炼了民族地区村干部胜任力特征,进一步运用实地访谈法对胜任力进行调整和完善。论文采用定性和定量相结合的方法,构建出以知识、能力、个人特质为主要维度的民族地区村干部胜任力模型。其中能力维度由“致富引领能力、规划建设能力、组织协调能力、解决问题能力、贯彻落实能力、改革创新能力、学习践行能力、党建引领能力、应急处突能力、决策能力、公共服务能力、观察能力、岗位与环境适应能力”等十三个要素构成。知识维度由“法律法规、少数民族政策、宗教知识、新疆地方史”等四个要素组成。个人特质维度由“实干精神、责任心、政治信念坚定、遵纪守法”等四个要素组成。最后,论文运用调查问卷法对民族地区村干部胜任力模型进行拟合验证,符合各项拟合指标,为模型研究的实践应用奠定了基础。通过对民族地区村干部胜任力模型的研究和探讨,发现国内村干部队伍中存在常见的“老中青”村干部队伍失衡、学历普遍偏低等制约因素。根据民族地区村干部地特性,胜任力模型还提出来少数民族政策、宗教知识、新疆地方史、政治信念坚定等四个方面的特性要求。因此,本研究结果可以扩展应用到民族地区村干部选任标准、培训管理、绩效考核等方面,为科学建立民族地区农村干部队伍提供参考和借鉴。