全球化背景下的国家主权理论思考

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国家主权概念形成于16—17世纪,作为近现代国际法的基石,国家主权在国际关系发展中占有非常重要的地位。传统的国家主权理论主要强调主权的至高无上性和不可侵犯性,突出了国家的固有属性,但其却未能很好的解决主权依据问题,这使得主权无论在理论上还是实践上都具有矛盾性。国家主权是在特定的社会和经济条件下产生的,随着国际社会的不断发展和演变,它的内涵和外延也在不断得到改变和充实。20世纪90年代以来,随着信息技术革命的迅速兴起和全球化浪潮的蔓延,国际政治格局发生的重大变化,对传统的国家主权理论带来前所未有的冲击,使得国家主权理论与实践产生了分离,致使当今国家主权理论陷入困境。经济全球化和国际组织及大量全球性问题的出现导致一些“准超国家权力”的出现,导致国家权力的“泛化和弱化”,美国等少数西方国家凭借经济、军事和科技优势,极力推行“新干涉主义”,任意干涉别国内政,使他国尤其是发展中国家的主权受到严峻挑战。主权理论受到的冲击则具体表现为:当今国际法不断向国家主权渗透,超国家的国际组织限制了国家行使主权的空间,跨国公司严重侵蚀了国家主权。国际法学界因此出现了“主权弱化论”、“主权受限论”、“主权让渡理论”、以及“主权过时论”乃至“主权消亡论”等纷繁复杂的各种国家主权理论思潮。然而为了切实维护自身利益,战后新兴发展中国家坚决坚持其对本国国内外一切事务拥有绝对主权,甚至出现了横向联合的趋势,在国家主权问题上形成与发达国家截然不同的主权观念。面对各种扑面而来的新思潮,如何树立正确的国家主权观,显得尤为必要。主权的范畴并非固定不变的,它必然随着历史的发展而发展,按照客观现实的需要而进化和充实。然而,现实条件下,坚持国家主权理论是克服全球化进程不平等性不可替代的选择,是反对新霸权主义和新干涉主义的需要,是保证各国充分发展的需要。我们必须坚持用发展的观点看待主权理论,但也必须反对不合理的国家主权理论。本文希望能够从发展的角度将国际政治中的国家主权的理论引入国际法研究,在文章最后对完善国际法上的主权理论提出自己几点粗浅的思考。
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