我国安全生产责任保险事故预防服务研究 ——以佛山模式为例

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安全生产是改革发展稳步向前的坚实保障。近年来,随着国家政策的大力扶持,安全生产责任保险在各地区试点实践中取得一定成效,我国安全生产形势逐年好转,初步发挥了责任保险制度在安全生产领域事前风险防范、事中风险控制、事后损失补偿的积极作用,成为安全生产领域的重要支撑。较发达国家而言,我国正处于安全生产事故高发阶段,完善安全生产管理体系能够有效降低风险发生频率,减少经济损失和人员伤亡。文章在理论分析的基础上,研究佛山模式的实践情况,结合我国当前实际对安全生产责任保险事故预防服务功能提出针对性建议,以充分发挥保险机构参与社会治理的作用。因此,文章具有重要的理论与现实指导意义。文章结合定性分析和定量分析,对安全生产责任保险事故预防服务进行深入研究。首先,论文以佛山模式为案例引入,简要分析佛山模式的政策背景,而后详细介绍佛山市安全生产责任保险事故预防服务机制在试点过程中形成的显著优势,总结佛山市可以向全国地区推广事故预防服务的经验。其次,归纳整理全国多个地区的试点情况,进一步分析和探讨我国安全生产责任保险事故预防服务的开展情况,并从当前的发展现状中分析得出我国安全生产责任保险事故预防服务所存在的问题,主要包括事故预防服务流于形式,安全生产风险评估体系不完善,信息化管理平台滞后,相关行业从业人员专业化程度较低,多方主体约束机制不健全等多个问题。再次,总结西方发达国家先进经验,研究德国和美国两个国家在安全生产领域对应对事故发生所采取的有效预防举措,将符合我国国情的做法纳入到国家安全管理体系当中。最后,充分汲取我国先进地区的服务优势和西方发达国家的优秀经验,针对推行过程中服务方面所存在的问题,从政策法规、配套服务标准、信息化平台建设、专业人才培养和多元主体相互约束机制等多个角度提出对策建议,形成我国安全生产责任保险多元主体共治的事故预防服务机制,完善配套服务措施,以期在今后的研究和实践中逐步完善此项制度,健全国家安全管理体系。
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