自从1982年中国人民保险公司恢复办理国内第一张寿险保单至今,我国寿险的发展经历了近30年的时间,取得了飞速的发展,保费收入达到了近千亿,在促进经济增长的同时,为社会和社会个体分担了巨大了风险,很好地起到了“稳定器”的作用。随着我国寿险业的全面开放和改革,寿险产业发展中出现的问题越来越多。本文运用产业组织理论的SCP范式,分析我国寿险产业发展现状及存在问题,并提出一定的政策建议。通过SCP范式分析我国寿险业的市场结构、市场行为和市场绩效后发现,我国寿险市场还处于寡头垄断的市场结构,产品差异化不明显,市场进入和退出政策壁垒较高;寿险企业主要采用价格竞争争夺市场,寿险企业的并购行为还不活跃,并购机制也不够完善;寿险行业层面的利润率不高,资源配置效率较低,从企业层面,规模较大的寿险公司盈利能力高于规模较小的寿险企业,大量寿险公司的偿付能力弱,经营风险的能力较差,不利于企业长期发展。通过市场结构与市场绩效的实证分析,得出行业绩效的好坏所受影响因素较为复杂,企业绩效主要受到市场份额和企业规模的影响。针对于我国寿险业发展存在的现实状况,本文从行业监管和企业经营两方面提出了相应的政策建议和决策建议。一是健全并购法律与市场体系,健全行业进入和退出监管机制,加强险资投资与经营的监管,加大寿险企业偿付能力的监管执行力度,鼓励中小寿险企业发展。二是提高企业产品创新能力,扩大险资投资渠道,实现资本的专业管理,加大行业间合作,实现优势互补,加强人才引进和储备,实施人才战略,提高企业偿付能力,降低经营风险,参与企业间合作,扩大规模,积极参与国际市场竞争等。