我国农村金融机构发展模式研究

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2003年农村信用社改革标志着新一轮农村金融改革的开始,我国农村金融改革已取得显著成效:截至2012年12月末,全部金融机构本外币农村(县及县以下)贷款余额为14.5万亿元,较2007年末增长188.6%,5年间平均年增速为24.4%。1但在农村内部仍存在深层次问题,农业金融还不能很好的满足农村在产业化、科技化过程中日益增长的资金需求。在未来如何深化改革,让农村金融在服务“三农”中发挥核心作用,如何引导现有农村金融机构更好的落实支农惠农政策,满足农民资金需求,进而促进农村经济发展,仍是未来我们需要在实践中逐步摸索和探求的问题。本文共分为五个部分:第一章分析本文的选题背景及研究意义,回顾总结了近四十年来国内外学者关于农村中小金融机构发展的研究成果,并指出了文章的创新及不足之处。第二章介绍了金融发展和农村金融发展的相关概念及理论。本章首先从金融发展理论入手,分析了金融市场发展与经济增长之间的关系,阐述了近半个世纪以来金融理论的不断发展完善;其次,针对农村金融理论发展,本文按时间顺序阐述了农业融资论、农村金融市场论和不完全竞争市场论,并对这三个具有代表性的理论进行了比较分析。希望通过本章的理论介绍,为后文研究我国农村金融发展模式打下基础。第三章着重分析和研究了我国现行农村金融的现状,采用比较与分析的方法,通过不同角度的对比,采用大量图表形象地说明了我国农村金融的的现状。具体分析了以下三个方面:第一,具体分析了我国农村金融中的资金需求主体和供给主体。资金需求方面,可分为贫困农户、维持型农户、市场型农户、农村工商企业、农村龙头企业等五种。现行资金供给方面,我国已经形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的,以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心、以新型农村金融机构为支撑的农村金融体系。第二,探讨了在金融改革的大背景下,2008年以来农村资金供给出现的新趋势。第三,探讨了正规金融与非正规金融之间的协作关系,并从金融机构规模大小的角度探讨了如何对市场进行有效的资金供给。第四章主要总结了美国、日本、印度尼西亚、孟加拉等地在农村金融机构建设上的实践经验和启示,根据当前我国农村金融机构的现状,提出完善农村金融机构的各种措施。如:农村小型金融机构多元化,选择合适的客户定位,建立灵活的信贷机制,积极推进金融产品创新,加强信贷风险控制,健全法制等等。这些措施对于完善我国农村金融机构有着重要指导意义。第五章分析了我国农村现有金融机构模式存在的问题,并针对问题提出对策建议。明确了未来发展模式选择,应该采用市场机制与政府宏观调控结合的方法,股份制、合作制混合发展的模式,争取多种金融机构合作共赢。总之,本文通过研究发现,为完善我国现行农村金融供给机制,要继续在市场机制与政府调控的双重作用下进行,但要逐步实现农村金融发展推动力的转换,构建市场平台和法律制度,并采用渐进原则实现目标。合作制金融机构应继续深化改革,加快业务转型,提高盈利能力,增强内部积累;建设股份制、合作制、多种农村新型金融机构共同发展的金融体系。
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