泰安市残疾人事业发展研究

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残疾人是社会中最困难的群体,由于存在残疾障碍,他们在教育、医疗、就业、出行、社会交往等方面存在各种困难,处境十分艰辛。残疾现象是人类社会发展历史中不可避免、无法逃避的问题,残疾不是残疾人个人的问题,而是人类社会发展必不可免的代价,解决残疾人问题是每一个政府必须承担的责任。我国残疾人问题十分突出,残疾人口数量达到8000多万,而且每年还以很高的速度增加。残疾人问题十分突出,残疾人受教育水平低下,医疗康复十分有限,残疾人就业困难,收入水平很低,很多数残疾人生活在贫困线以下。我国残疾人问题必须得到重视,需要积极解决残疾人问题。残疾人事业是一切与残疾人有关的,能够帮助残疾人解决困难的事业,它包含具体的内容很多,包括残疾人康复、医疗、教育、就业、社会保障、文化体育等内容。发展残疾人事业,可以很好解决残疾人所面临的困难,给残疾人带来直接的福利,改善残疾人的生活质量,保障残疾人的权益。本文以第二次全国残疾人抽样调查数据以及残疾人抽样调查山东卷数据为基础,结合对泰安市残疾人联合会和泰安市部分残疾人的走访,运用统计学、计量经济学、经济学、管理学、社会学等方面的知识,对泰安市残疾人事业的发展情况进行了细致的分析。通过数据分析、数据对比、案例分析等方法了解到泰安市残疾人事业的发展现状,发现了存在的问题。泰安市残疾人事业发展的现状方面,了解到泰安市残疾人口比例、残疾人性别比例、农村及城镇残疾人所占的比例、残疾人的康复需求情况、残疾人就业情况、残疾人婚姻家庭状况、残疾人物质生活条件、社会保障情况、社区服务情况和残疾人组织建设等方面的情况。通过这些细致内容的分析,全面了解泰安市残疾人事业的现状。在分析对比数据过程中发现了泰安市残疾人存在的一些问题,具体表现为:泰安市残疾人男女性别比太高,达到121,远远高于全国和山东的水平,说明泰安市男性残疾人远多于女性残疾人;农村残疾人口比例太高,泰安市农村残疾人比例为77%,大多数残疾人生活在农村;泰安市残疾人残疾类型中肢体残疾率太高,几乎达到残疾致残原因的一半;就业机会少,残疾人在业比例少,仅仅达到30%,大部分残疾人不在业;残疾人物质生活水平低,很多家庭收入水平低下,农村残疾人收入水平更低;泰安市残疾人社会保障无法全面满足残疾人的所有需求;泰安市残疾人社区服务水平太低;泰安市残疾人组织存在行政化严重,残疾人组织缺乏资金保障等问题。在了解到泰安市残疾人事业发展的现状和存在的问题后,本文提出了以下对策。第一,在残疾人康复方面,要完善残疾人康复工作机制,扩大康复服务覆盖面;同时增强社区康复服务功能,就地就近为残疾人提供康复服务;依托基础卫生机构,积极开展康复医疗工作加强辅助器具的供应与开发;完善残疾人康复机构设施,加大康复知识宣传力度。第二,在残疾人就业方面,完善就业法规政策和扶持机制,建立和完善就业保障机制。针对农村残疾人众多的情况,要大力扶持农村残疾人广泛从业。第三,残疾人教育方面,要完善政府领导和政策保障机制,保障残疾人教育工作顺利展开。建立资金投入机制,保障残疾人普遍接受教育。建立可持续工作机制,推动残疾人教育良性发展,加强师资人才队伍建设,提高教学水平。第四,在残疾人扶贫方面,强化政府领导,整体推进残疾人扶贫工作,加大扶贫工作力度,加快改善残疾人生活状况,探索残疾人生活服务体系,提高残疾人生活质量。第五,残疾人社会保障方面,落实社会保障政策,建立完善法律政策保障机制,采取多种优惠措施,提高残疾人的社会保障水平;重视残疾人群体的社会保障工作,关心老年残疾人问题,提高其生活质量。第六,在无障碍设施方面,完善无障碍建设法规政策,建立健全无障碍设施工作机制,大力推进无障碍建设、改造和管理,加强宣传和信息交流无障碍设施。第七,组织建设方面,巩固完善残疾人组织体系,充分发挥残联组织的职能作用;认真履行职责,加强各级残联班子建设;加强残疾人工作者培训工作,提高干部队伍的整体素质,广泛开展志愿者助残活动,为残疾人提供多种服务。
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