济南做为全省药品和医疗器械的集散地和医疗中心,食品药品监管任务异常繁重,与此相比,监管力量则非常不足。而且,监管部门缺乏协同的监管信息平台,市局机关各业务处室的监管数据仍然相对独立,市局与区县局之间、各业务处室之间没有实现数据共享、信息互通,无法实现网上协同工作。面对数量巨大的监管对象,在日常监督检查过程中,难免会出现监管空隙或交叉重复执法,协调机制比较原始和滞后。济南市食品药品监督管理局迫切需要建立一个信息管理系统以实现食品药品监管业务,为济南市食品药品监督局的核心监管业务提供信息化服务。因此本课题的主要目的为开发相应的软件系统。针对济南市药监局的办公现状,本系统需要解决的主要问题是监管信息的共享和药监局各部门间的业务流转。B＼S结构使得用户可以随时随地使用各种浏览器登陆药监局的网站进行举报投诉或者查询相关法规政策和业务进度,药监局的工作人员也可以登陆内网查看待办业务和业务进程,并及时进行处理。本文对系统构建的几种主要技术如:基于MVC模式的Struts架构、Spring提供的微容器IOC和AOP的支持、B/S三层结构进行了分析,将软件工程相关理论应用于整个系统开发过程中。结合现有设备条件和具体的实际情况,实现了基于技术的食品药品监督管理系统的构建和实施。本系统投入运行后能实现用户举报投诉、查询业务办理进度、咨询相关法规政策;药监局各部门之间网上协作处理业务流程,市局和省局、市县药检所联网共享数据,实时监控。使用户不需为了办理各项业务而多次往返办理大厅;药监局各部门之间也能更好的协调工作,不需工作人员往返各处室转送业务单据,避免了重复办理和延期。市局和省局、市县药检所信息共享,可以实现网上协同工作。大大改善现有的工作模式。该系统的开发遵循软件工程规范,按照瀑布流程设计,各种技术资料完备,整体结构为树形层次结构往下逐级展开,层次感分明,其中主要业务功能包括受理服务、稽查办案、药品安全、药品市场、药品使用、医疗器械、从业人员、诚信管理、专网外网网站九大功能模块,每个模块下又分设各功能小模块。系统具有良好的动态刷新功能,操作方便。应用中为了保证系统的安全性,对使用权限进行了明确划分,不同的部门工作人员赋予不同的权限、可以操作不同的功能模块,有效的保证了数据库维护更新的安全操作,每一级别的用户可浏览自己相应级别的信息和执行相应级别的操作。