当前,政府投资高速公路建设正处于高涨阶段,高速公路作为一种准公共物品,在基础设施建设中占有重要作用,能够积极促进国民经济的发展,与此同时,政府投资高速公路建设项目也伴随着大量项目投资失控乃至腐败问题,浪费了大量的资源,本文从项目法人治理的视角去审视政府投资高速公路建设项目的投资控制存在问题,并加以进一步的改善。过去对政府投资高速公路建设项目投资控制的研究主要集中在高速公路工程造价控制上。目前的研究表明,对于政府投资项目投资控制已经开始向制度约束、项目治理的角度转变,认为政府投资项目投资控制失败的根本原因在于其委托——代理关系所带来的制度性缺陷上。本文在分析了政府投资高速公路建设项目投资失控原因的基础上,从项目法人治理的角度出发,提出从项目法人治理结构、融资结构、内部控制、政府监管四个维度进行分析。在政府投资高速公路建设项目法人治理结构中,董事会结构以及项目法人的激励机制的安排影响着项目法人的投资效率,本文通过引入独立董事机制形成项目法人有效的制约监督机制,并赋予项目法人剩余索取权激励项目法人与政府委托人的目标趋于一致。政府投资高速公路建设项目融资结构中,股权融资结构和债权融资结构对项目法人投资控制的影响机制不同,通过改善高速公路股权融资结构和债权融资结构,从内部与外部形成制约项目法人投资活动的机制。内部控制体系的完善是项目法人投资控制的重要部分,政府投资高速公路建设项目法人通过建立完善的内部控制体系,并加强项目透明度和信息披露机制,保证政府委托人有效控制项目法人的投资活动。政府监管保障了高速公路建设项目中政府投资的合法用途,本文在借鉴发达国家对政府投资项目监管经验的基础上,分别从政府监管主体、监管立法以及依靠广泛的社会监督的角度讨论提高政府投资效率。本文分析以上四个维度对政府投资高速公路建设项目投资控制的影响机制,并提出了相应的改善措施。