网约车自2012年进入中国市场以来就成为社会热点,并因给大众出行带来便利和多样化选择而深受大众喜爱。与此同时,网约车行业存在的一系列问题使得网约车监管工作存在难度。针对网约车行业现状,交通运输部采取新的手段助力网约车行业监管。2018年4月9日至2018年5月11日,交通运输部在《交通报》、交通运输部官方网站、微信公众号等媒体平台陆续发表了九篇评论文章,针对网约车现存问题发表看法,并引导网约车平台走向正确发展方向。这一系列评论文章引发热议,并被媒体称作“交通部’喊话’网约车”。2018年8月,针对8月24日的“顺风司机车杀人案”暴露网约车平台安全管理存在的严重问题,交通运输部在再度发表三篇评论文章,更加明确的指出网约车平台安全管理问题的症结所在。本文将交通运输部历次“喊话”网约车的评论文章作为分析对象,运用柔性管理等理论,采用文献分析法、比较分析法、非结构式访谈法将“交通运输部’喊话’网约车”作为公共部门柔性管理的实践进行分析。本文认为针对网约车行业前期存在的不足,交通运输部“喊话网约车”在引导网约车行业健康有序发展发展过程中起到一定作用,网约车平台存在问题一定程度上得到解决。但由于网约车平台依然存在企业社会责任意识不强,平台服务质量提升不主动,网约车平台安全管理措施改进不够彻底等问题,“喊话”效果有待进一步提高。通过分析认为主要原因有三点:一是“喊话”作为柔性管理手段,本身缺乏强制性;二是在面对一些网约车行业问题时,“喊话”没有充分调动网约车平台的主动性;三是“喊话”过程缺少公众参与。本文通过分析“喊话”网约车取得的成效和存在的不足,并结合对国内外柔性管理和网约车监管相关实践的总结分析,本文认为应采取四个措施完善通过“喊话”方式对网约车平台的柔性管理。一是要将“喊话”这一柔性管理手段和传统刚性管理手段相结合,加强两种管理手段的协调配合;二是要加强与社会各界之间的协调配合,寻求执行过程的顺畅;三是要加强公众参与,利用新媒体,提升信息公开质量,建立扁平化的公众参与渠道,增加信息反馈方式;四是要采取激励措施,鼓励网约车平台的成功实践,并给予网约车平台适度自由。本文的创新点在于将柔性管理手段在公共管理领域的应用与政府对网约车平台的管理相结合,以全新视角分析网约车管理。