论文部分内容阅读
资源紧缺和环境污染问题在我国经济发展过程中已经十分突出,十九大提出了加快生态文明体制改革,建设美丽中国的新目标,正是基于人们对资源与环境问题的深刻认识。我国正处于工业化、城镇化的现代化发展过程中,环境污染问题已经成为现代化建设发展进程中的一项阻力。因此,我国急需采取有效措施来改善我国的环境质量。而改善环境质量的经济政策主要包括排污权交易、管制收费以及税收等,其中税收是西方发达国家使用最为广泛的手段,在实际应用中取得了显著成效。本文首先在外部性理论等理论的基础上,分析我国环境税政策如何对环境产生影响。然后实证分析我国环境税政策是否对环境发挥了作用,其作用效果如何?研究环境税对环境是否发挥作用以及其作用效果的大小,将有助于我国环境税的环保效应评价,为今后进行税收与环境污染方面的研究提供了理论支持。本文研究内容分为六章,第一章是引言,首先对本文的选题背景、选题意义、研究框架以及研究方法进行简单的描述,最后总结本文可能的创新和不足。第二章是从理论上分析我国环境税政策如何对环境产生影响。第三章是文献综述。本章分为三个部分,一是关于环境税概念的文献综述,通过对国内外文献的梳理与分析,了解国内外不同学者对环境税的界定,并提出本研究对环境税的界定。二是关于环境税分类的文献综述,了解国内外不同学者对环境税的分类,并提出本研究将如何对我国环境税进行分类。三是关于环境税与环境污染的文献综述,通过对环境税和环境污染相关实证文献的梳理,了解他们所使用的方法和模型,基于他们的研究,结合自己的思考,形成本研究的研究思路。第四章介绍OECD国家环境税税基,根据OECD国家环境税税基对我国环境税进行分类,并对我国环境税收入进行分析。第五章是通过实证检验来确定我国环境税的环保效应。第六章最后根据相关结论提出相关政策建议。本文的研究结论主要有:由于我国排污费标准普遍偏低,执法不严,征收水平不足,惩罚力度低,企业宁愿支付排污费也不愿意治理污染,导致了环境税规模扩大却没有减少工业三废的排放;能源税规模与大气污染排放之间呈现正相关关系。由于地方政府片面追求GDP和财政收入,置环境污染于不顾,甚至以牺牲环境来谋求经济发展,使得能源产品税规模的增大却没有改善大气污染情况;自然资源税规模与自然资源利用效率之间呈现正相关关系,自然资源税能够提高自然资源利用效率。因此环境税对污染治理缺乏有效消减效果,对资源具有节能减耗效应。