干旱区绿洲节水灌溉合作经济组织模式研究

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节水灌溉合作经济组织是水管理体制改革的新兴产物,是随着节水灌溉技术的发展孕育而生,是干旱区农业节水灌溉技术应用过程中一种新的生产管理经济组织形式。在查阅国内外相关研究动态时,发现本研究的内容尚属首次比较全面系统地对新疆节水灌溉合作经济组织及各模式进行深入研究。本研究对干旱区绿洲节水灌溉合作经济组织发展状况进行深入剖析,找出节水灌溉合作经济组织事物的发展规律,运用规范的研究方法,对节水灌溉合作经济组织的内涵进行定义,认为节水灌溉合作经济组织内涵是农户自愿参加,以节水灌溉技术服务为基本目标,以节水灌溉首部工程为纽带,以满足节水灌溉技术所要求的标准化、规模化、集约化生产为目的,实现产前、产中、产后等互助合作经济组织。依据节水灌溉合作经济组织发展的规律,从经济学角度,即产权结构角度归纳总结目前节水灌溉合作经济组织的发展类型,即家庭式合作组织、节水灌溉合作社、节水农业公司、节水灌溉协会、节水股份合作经济组织五种组织模式。同时运用组织理论,对节水灌溉合作经济组织特征进行归纳,认为节水灌溉合作经济组织的组织目标以灌溉服务为基本目标、组织机构以服务职能为设置依据、组织方式以首部工程为联结纽带、组织服务幅度具有边界性等特征。在此基础上,运用“环境特性-内部交易-行为-绩效”模型对节水灌溉合作经济组织模式多样性有效发展的外部起因进行解构,本研究认为政府支持方式及支持程度的差异、农户经济基础的“差异格局”、耕地资源禀赋的差异、农户合作行为的差异四个因素是造成节水灌溉合作经济组织模式多样性有效发展的主要起因,并对五种组织模式的比较优势及适应发展的条件进行深入剖析。基于以上的研究,本文认为干旱区绿洲各地区在发展节水灌溉合作经济组织模式时必须要遵循坚持以家庭承包经营为基础的原则、坚持因地制宜、分类指导的原则两项原则,并依据当地农民的组织化程度、土地流转水平、资源禀赋等发展因素作为干旱区各地区选择发展节水灌溉合作组织的某一模式。最后本文提出了推广节水灌溉合作经济组织模式的配套措施。
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