发展市场经济,需要健全的法治体系作为支撑,离不开具有现代化治理能力和治理体系的政府机构。税务机关参与市场经济的服务和管理,长期面临执法风险的痛点,随着社会法治水平的提高,对税务机关的执法能力提出了更高的要求。税务机关通常使用流程监控、内部检查等内部控制措施来确保执法活动的合规性和准确性,从而降低执法风险。然而基层税务机关可能由于人力资源匮乏、信息沟通不畅等原因造成内部控制存在不足,无法有效防控执法风险。本文立足于基层税务机关的视角,以苏南地区C市A区税务局为研究对象,从经典的内部控制五要素（控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督）入手,利用问卷调查和访谈的方法获取苏南地区C市A区税务局内部控制相关的原始资料。再通过比较分析,了解苏南地区C市A区税务局在执法风险内部控制方面存在的问题。通过查阅文献,了解风险管理、内部控制等理论的观点,结合访谈内容分析出问题产生的原因,从而针对性地提出改进基层税务机关执法风险内部控制的对策。