论《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》的完善

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cin_long
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,美国作为世界第一大经济体,利用其美元结算体系的优势地位,频繁对其他国家发动经济制裁,不仅如此,还将长臂延伸至与被制裁国进行正常贸易往来的第三国,即所谓的“次级制裁”。从理论上来说,美国实施的次级制裁违背了国际法上的国家主权平等原则、国家管辖权原则和不干涉内政原则,其对第三国的次级制裁违反了国际法和国际关系的基本准则,被世界各国强烈抗议。为了应对美国的次级制裁,包括英国、加拿大、欧盟等国家和地区纷纷出台相应的阻断性立法以维护该国或地区相关实体的经济利益。近年来美国频繁对我国实体发动次级制裁,给我国实体造成重大损失的同时也严重损害了我国的国家利益。为此,我国借鉴其他国家相关立法经验,由商务部出台了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(简称《阻断办法》),这对维护国家利益和中国公民、法人和其他组织合法权益都有着非常重要的意义。首先,它表明了我国对待美国次级制裁坚决反对的严正立场;其次,它标志着我国阻断法律体系的初步构建;再次,它为中国企业应对美国次级制裁提供了法律依据,维护了中国企业与其他国家的正常贸易。通过比较研究可以发现《阻断办法》借鉴了英国、加拿大、欧盟等国家和地区的阻断法律制度的经验,确立了如报告制度、禁止遵守制度、例外豁免制度、惩罚制度、救济制度。这些制度构成了《阻断办法》的核心内容,为我国阻断美国次级制裁提供了有力的制度支持。当然《阻断办法》也存在一些问题。第一,《阻断办法》内容上过于宽泛,具体表现为:工作机制方面缺乏具体规定、申请豁免的条件和程序不够具体、政府给予支持方面语焉不详、追偿对象及索赔范围有待明确;第二,《阻断办法》使相关企业可能面临不利处境,具体表现为增加企业负担,使企业面临两难困境。第三,《阻断办法》适用范围不明且适用主体较窄,具体表现为:适用范围的明确性较低、保护的主体范围较窄;第四,《阻断办法》面临实施困境,主要是因为《阻断办法》法律位阶较低、惩罚制度的严厉性不足、执行惩罚措施与保护企业利益之间存在矛盾。针对上述问题,有必要对《阻断办法》进行相应的完善和修改,完善工作机制的实施细则,细化阻断制度的具体内容,明确何为“必要”支持、“重大损失”的判断标准、索赔范围、批准豁免的条件等内容,明确并适当扩大阻断办法的适用范围;在执法过程中灵活变通,但要想保证《阻断办法》的实施效果还是要学习欧盟的执法经验,对违反《阻断办法》的实体给予必要的惩罚;提高《阻断办法》的法律位阶,将《阻断办法》尽快上升到国家立法层面,切实维护相关主体获得相应赔偿的权利;此外,企业要加强对《阻断办法》的学习,加强合规审查,合理安排自身行为,积极维护自身合法权益。
其他文献
健身运动是我国推进全民健身计划,打造体育强国的重要组成部分。在“95后”青年高校学生中,到健身房健身更是一种运动时尚,但亲身经历后会发现,健身运动枯燥且见效缓慢。为了探究“95后”青年高校生健身热的存在动力和社会根源,笔者从2019年到2021年,在我国知名双一流大学S大学的智慧健身中心开展了累计超6个月的田野调查,通过参与观察、深度访谈等方式收集有关健身青年的第一手资料。笔者试图以人类学的视角将
学位
近年来各类新型网络攻击技术层出不穷,使得网络安全问题倍受关注。受疫情影响,远程作业、远程办公成为企业和政府的常态,SSL VPN因其灵活性、易于维护管理、成本低等优势,得到广泛应用。其所产生的流量在网络流量中占比越来越大,成为网络恶意行为的一种良好载体,因此,精细化识别SSL VPN加密流量对网络信息安全防护有重要意义。本文面向基于SSL加密的VPN流量精细化识别方法开展研究,具体工作如下:(1)
学位
1645年,为了应对内战中日益强大的王军,议会一方决定将数支部队整编为新模范军。这一举措掀开了英国军事史的崭新篇章,也让自1588年以来就在英格兰逐步推进的军事改革到达了高潮。新模范军在承袭议会军队过去荷兰式的战术的同时,又引入了瑞典等国的战术模式。根据自身拥有大批训练有素的军官、骑兵和英格兰地势平坦的特点,逐步形成了一套以骑兵为主力,注重指挥官临场发挥的独特战术体系,开创了近代英国陆军战术的先河
学位
历史上,由于农业不发达,天津民食供给素由国家与市场承担。至民国前期,天津形成了较为完善的“民食供给的市场体系”。然而,沦陷时期,日伪的粮食统制严重破坏了天津的粮食市场,促使抗战胜利后的天津呈现出民食供给不足与粮价上涨等问题。在这种情况下,天津市政府通过举办平粜、疏导与管制粮食市场、实行民食配售政策等措施,一定程度上缓解了天津民食的供需矛盾。但是,由于国民政府并未在战后塑造一个良好的社会经济环境,导
学位
随着经济发展和生活质量的提高,人口预期寿命在逐步提高,伴随而来的是长寿风险。如果不能准确预测预期寿命将给政府决策机构、养老保险公司及其他相关组织带来不可估量的风险。因此提高预期寿命预测精度十分重要。两差距模型(DG模型)以女性预期寿命为基础,通过计算男女预期寿命的差距,从而得到男性预期寿命,以此刻画男女预期寿命的相关性。但目前没有关于以女性预期寿命为基础的理论解释。在本文研究中我们发现某些国家两差
学位
金属波纹管作为管道系统中不可或缺的位移补偿和柔性隔振部件,能有效地减少管道系统的机械振动和结构噪声。基于波纹管的形状特征,管内输送的流体会与波纹管之间产生流致振动耦合效应,从而降低管道系统运行的稳定性。在有限的空间范围内,很难通过优化波形参数(波宽、波高、壁厚和圆角半径等)来提升波纹管的各项性能,进而通常采用聚合物橡胶包覆来增强波纹管的承载能力与阻尼耗能特性。但是,橡胶材料仅在室温条件下富有弹性,
学位
智慧教学环境是伴随着教育信息化发展而产生的一种新型教育环境,为课堂教学质量的提升、学习者个性化的学习、创新型人才的培养等方面提供了支持。与此同时,教学环境的变化对教师的教学胜任能力也提出了更高的要求,中小学教师作为智慧教学成功开展的关键因素,其能力结构制约着课堂教学实施的效果与质量,智慧教学环境下中小学教师的教学胜任力亟需被重新审视和界定。在此背景下,本研究结合已有胜任力模型的研究成果以及智慧教学
学位
现代消费者问题日渐普遍和复杂,对消费者进行特殊保护也逐渐成为国际社会的共识。而随着经济全球化、跨境消费迅猛发展,涉外消费者合同逐渐常态化,因为涉外消费行为会与多个国家相关联,国内消费立法显然无法达到涉外保护要求,这就需要各国在冲突立法方面也要以弱者保护利益为原则,对涉外消费者合同的法律适用问题也要进行特殊规定和倾斜保护。本文首先介绍了涉外消费者合同的概念和范围,指出消费者合同的特殊地位,说明对消费
学位
20世纪20年代至30年代,中国经济困难,为恢复国民经济,开展国家经济建设,增强国力,社会各界掀起了一股经济救国热潮。这股热潮在一定程度上以孙中山民生主义经济思想为主导,孙中山先生历来被国民党上下视为灵魂人物,他的主张带给南京国民政府深远影响。孙中山不仅领导中国人民通过辛亥革命推翻了满清政府的封建王朝统治,而且还十分关注中国国家与社会经济的发展,积极为发展中国经济建言献策。1924年孙中山重新解释
学位
瑞幸咖啡曾经作为“最快”上市的中概股公司,但也由于财务舞弊创造了“最快”的退市记录,其自身不仅面临信用危机和多方诉讼,其他中概股企业也受到了此次事件的恶性影响。作为瑞幸审计机构的安永会计师事务所,更是受到了社会公众的质疑。财务舞弊,指企业的利益相关者在违背职业道德的前提下为了自身需要做出的故意欺瞒行为。可见,在资本市场快速发展的今天,对财务舞弊的防控依然十分重要。新《证券法》于2020年3月1日实
学位