本文所指的步行,包括作为一次出行从出行起点至终点的交通出行方式,也包括离到公共交通站点的步行接驳环节。相关研究表明,大院式封闭住区、低密度路网模式导致出行不便,尤其是步行出行不便。相关部门在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）中倡导打破封闭住区、推广开放街区;相关规范如《绿色住区标准》《城市居住区规划设计标准》《综合交通体系规划标准》等均提出步行路网密度提升要求。住区开放会产生某些负面影响,既有研究未确定合理的开放范围,未兼顾城市交通的通畅、便捷等诉求和居住方面的安全、安宁等诉求,对实践的指导较为乏力。本文基于步行适宜出行阈值小的特点,提出住区可以采用缩小开放范围以兼顾城市诉求和住区诉求的适度开放思路。首先,归纳不同住宅类型、不同路网模式下优秀住区案例实现良好步行交通组织的关键方法;其次,以美国和韩国为例,分析按照邻里单位思想建设的住区封闭化的原因,并总结二者摆脱住区封闭、提高步行便捷性的共同优化思路是加强临近住区间的步行联系,反思我国在住区交通组织发展和步行便捷性提升方法中的不足,提出步行通行权临近开放的建议;最后,在理论与常规层面、方法与指标层面分析住区临近开放对步行便捷性的提升作用,在案例与模型层面基于大连市某片区早高峰现状步行出行需求,构建VISUM模型对比分析三种门禁开放程度（门禁关闭、门禁完全开放、门禁临近开放）、两种路网条件（现状路网、路网优化）下的步行人公里数,论证步行通行权临近开放在减少绕行方面的重要作用,并结合上文总结的国外优秀住区案例中步行交通组织的关键方法,分析片区内步行路径体系的现状问题,提出相应优化方案。研究结果表明:就单一改进而言,门禁完全开放对步行便捷性的提升效果高于门禁临近开放、路网优化;在现状路网下,住区临近开放能达到完全开放减少的步行绕行距离的95.78%;在路网优化下,住区临近开放能达到完全开放减少的步行绕行距离的97.60%。可见,步行通行权的临近开放在减少步行绕行、提高步行便捷性方面具有重要作用。与住区完全开放相比,临近开放范围的缩小预示着管理难度和潜在安全风险的降低,能够协调解决城市交通的通畅、便捷等诉求和居住方面的安全、安宁等诉求间的矛盾,提高规范的适用性。