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对于现阶段的我国西部农村而言,农村公共产品的供给情况如何是衡量其经济、社会发展的重要标志。长期以来,在我国西部农村的公共产品供给中政府较少考虑当地农民最根本、最迫切的需求,造成农村公共产品供给结构的不合理,导致农村公共产品供给满足不了农业、农村、农民的需要,可以说新时期农村公共产品供需失衡的问题已经成为制约农村经济、社会发展的阻碍之一。因此,以实证的方法对西部农村公共产品供给优先序进行分析,并对其问题的表现、产生的原因、解决的方式等提出相应的见解,从而对其做出正确的价值判断,保证供给的公平和效率也就具有了重要的理论和现实意义。本文对农村公共产品供给的优先序进行了研究。主要内容如下:
第一章为绪论,该部分简单说明了选题背景以及研究意义,介绍了国内外学者的研究现状,并提出了本文的研究思路和方法。
第二章农村公共产品的理论分析部分一方面对农村公共产品的概念、特征、分类等进行了概述;另一方面阐述了农村公共产品实现有效供给的理论基础--公共产品的局部均衡和一般均衡理论。
第三章以贵州坡脚村为例对农村公共产品供给的优先序进行了实证研究。通过问卷调查分析论证了坡脚村公共产品供给的特点,对被调查对象的情况进行了各方面的描述,从而了解了该村公共产品供给的种类以及对象偏好,并得知被调查对象对该村公共产品的供给有着结构不合理、总量不足、供给效率低等看法。
第四章主要对坡脚村公共产品供需失衡的原因进行了解析。决策机制存在缺陷、供给资金筹措困难、资金使用效率低下是造成上述现象的主要因素。
第五章为全文的结论部分,该部分除了列举实现西部农村公共产品供给优化所应遵循的原则之外,还对如何实现优化供给的问题提出了5点政策建议。供给决策机制和需求表达机制的完善、以政府为导向的多元化筹资模式的建立、供给资金管理与监督的加强、农民主体意识的培植等都是优化西部农村公共产品供给的必要选择。