本文在理清韦伯科层制理论结构与方法论特点的基础上，以此理论为参照物，分析了现代学校组织中的科层制方面，这些方面被重述为对韦伯科层制结构特征的存在或缺失的变化因素，揭示了现代学校组织在追求效率、理性（价值合理性）的过程中有限地借用了科层制（目的合理性）。由此纠正许多大陆学者对韦伯科层制理论的一些误解，并期望能为学校组织建立灵活的经验层面的相互联系的新模型提供参考资料。　　绪论部分指出问题产生的原因，研究预期达到的目的和可能的价值。梳理国内外相关已有文献对学校科层制的研究与观点，是本研究可能提供新资料的根据。对科层制的含义存在着理性与有效率、低效率和繁文缛节两种截然相反的理解，大陆学者对学校科层制的研究多数是饱含着情感倾向的批判，由此产生了期望理解解释这一状态的兴趣，在文献综述的基础上预期得出现代学校组织是在追求效率、理性（价值合理性）的过程中有限地借用了科层制（目的合理性）的结论。　　接下来是论证结论的过程。首先重点论述了韦伯科层制理论，然后考察了现代学校组织对韦伯科层制结构特征的存在或缺失的变化因素。论述韦伯科层制理论重点考察了科层制的形成基础和合理性分析意在表明科层制的价值合理性，对科层制的特征表述则在表明其目的合理性。即对理性和效率的追求决定了科层制组织的结构特征，前者是目的，后者是手段。在此基础上，分析学校科层制特点即可为得出结论做好准备。　　结论部分指出现代学校组织的科层制特征可以看作是学校在追求效率、理性（价值合理性）的过程中有限地借用了科层制（目的合理性），学校科层制所产生的问题与韦伯科层制理论无因果关系。科层制本身只是学校组织管理的一种形式，学校科层制在“使用”这一形式过程中渗入价值取向，它便成了“手段”，这种手段极端化后产生了学校科层制的问题。