旧城区更新是无数个经济理性个体进行相互博弈的过程,因此旧城区控规既要切实发挥科学管控再开发建设行为的作用,又要能够保证利益相关者的经济收益。因此经济性分析对于控规编制工作至关重要,有必要进一步加强经济性思维和分析方法在编制过程中的系统性运用。部分研究已经尝试构建了面向控规编制全过程的经济分析框架,但缺少实证经验,也并不针对旧城区的特殊性。因此,本研究尝试构建了面向控规全过程的系统性分析框架,分别在片区层面、控制单元层面、街区层面运用投入产出分析,测算不同尺度层面的经济效益;再结合经济分析结果反馈政策制定或开发策略的相关建议,使得经济性分析不止停留于技术研究层面,而是成为面向实际工作的有效工具。本研究选取的研究对象是西藏自治区拉萨市东城区,该片区是典型的存量型开发片区,未来将成为承接拉萨老城区功能疏解的重要板块。经过分析发现:1)在片区层面,当补偿系数为1.37,开发成本与收益达到平衡,最终建议系数取1.2。2)在控制单元层面,19个单元中有10个亏损、9个盈利,建议部分亏损地块适当提高容积率或增加盈利性用地的开发。3)街坊地块层面,以嘎玛贡桑小区整体改造工程为例,原方案的成本最高,且没有盈利性收益,故不具备可操作性。两个新的比较方案中,投入产出效益较好的是方案A,建议实施中优先考虑。