对农村民办养老机构困境和发展的思考

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人口老龄化是一个世界性的问题。然而,在我国尤其严重,将来很长一段时间这种情况还会继续持续下去。我国历来就是一个农业大国,农业人口所占比例远远高于城镇人口,农村的人口老龄化和人口高龄化相对城镇来说就更加严重。但是,我国农村特别是贫困农村,老年人的生活相比较于城镇职工来说,严重缺乏社会保障,因此,农村的人口老龄化问题又是新农村建设进程中的一大难题。在家庭规模越来越小的社会情况下,如何使得我国农村顺利度过长时期的人口老龄化阶段,使得我国农村的老年人生活无忧,是我国“三农”问题中的重大难题,是我国顺利解决人口老龄化问题的一大挑战。对于我国农村平稳度过人口老龄化的高峰期很重要,对于社会的和谐稳定更重要。面对当前人口老龄化的趋势和人口高龄化的现象,家庭的规模越来越小,这一持续时间将会比较长。为了顺利度过这一阶段,有效地解决老年人的养老问题,除了可以把城镇职工领取养老金的起始年龄稍作推迟以外,还有必要对高龄老人进行特殊的照顾和护理。在农村老龄化相较城镇比较严重这一情况下,农村的民办养老机构正好能够为农村高龄老人提供照顾和护理服务,尤其是对那些小规模家庭来说作用更大。通过对大量相关文献的分析,以及专业的问卷调查和田野调查,可以看出在当前的社会经济大背景下,农村的民办养老机构对于缓解我国人口老龄化问题具有重要的理论意义和现实意义。
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