自改革开放以来,中国经济社会取得了前所未有的进步和发展,但是在全面发展经济的同时,各种民生问题却越来越凸显,如财富两极分化严重、就业形势严峻、社会保障制度不完善、大气污染等问题亟待解决。党的十八大以来,从中央到地方,连续出台了各项惠民措施,工作的着力点也越来越向民生转移。而北京市作为中国的首都,其民生问题也一直是北京市政府工作关注的重点,为了反映近几年北京市民生发展建设的实际状况,了解北京市民众对于北京市民生建设的满意程度,本文通过编制北京市民生综合评价指数,以反映出当前北京市民生发展中的突出问题及短板,有利于政府更好地改善民生工作,有针对性的解决各类民生问题,促进民生建设又好又快发展。为了更加全面的反映出当前北京市民生发展的实际状况,本文不仅从客观的角度研究了民生的基础建设和发展情况,还从主观的角度研究了北京市居民对民生发展状况的满意程度,并把二者结合起来对北京市的民生状况进行综合评价。客观评价方面选用北京市最近十年的数据,从文化教育、医疗健康、居民生计、交通状况、生活环境五个领域进行实证研究,用主成分分析方法计算民生客观评价指标的权重,然后测算出民生客观评价指数得分;主观评价方面选用最新的北京市社会生活指数调查中的部分数据,从学校教育、医疗机构、生活状况、交通出行、社会环境五个方面进行实证研究,用结构方程模型计算民生主观评价指标的权重,然后测算出民生主观评价指数得分。最后将两者结合测算出民生综合评价指数得分,并对北京市民生发展情况进行综合评价分析。通过对北京市民生发展状况进行综合评价分析后发现:北京市民生综合评价指数的总体水平较好,民生的各个方面都有很大的进步和改善,但还存在不少的问题,如交通状况拥堵、社保体系不完善、空气质量较差、就业形势严峻等,本文最后针对民生发展进程中的突出问题和短板提出了一些对策建议。