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国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节,但在经历一系列诸如放权让利,推行承包制,股份制改革之后,仍然未能解决所有者缺位、内部人控制、政企不分等一系列制约国企发展的根本性问题。对此,本文结合企业改革的实践,以产权制度改革为基础研究公司治理结构,重点研究了其中所有权与经营权的分离、所有权与经营权分离必然会产生的代理人问题、以及如何激励与监督代理人的问题。现代企业的产权结构具有多层次,复杂化特点;第一层是企业的最终所有权与法人所有权;第二是企业的法人所有权与经营权。而最基本的权利结构是股权结构