作为市场经济持久发展的基石,社会信用在经济建设中发挥着重要作用,纳税信用是社会信用在税收领域的具体反应。在现实经济活动中长期欠税、偷逃税款、虚开发票、骗取出口退税等失信现象仍时常发生,纳税信用缺失给税务机关的税收征管工作造成了很大的不便。纳税信用管理是税务机关依照税收法律法规,对纳税人纳税履行情况的评价、发布及应用活动,是税务机关所承担的重大公共管理职能之一。J区是重庆主城都市区的中心城区,2021年地区生产总值突破1500亿元,全口径税收与一般公共预算收入均名列全市第一,J区各项经济运行指标均处于重庆市前列,经济活动与涉税事项多,近年来纳税信用管理中暴露出的问题已成为影响J区税收的重要因素,所以J区的纳税信用管理在重庆市具有较强的代表性。本文以J区纳税信用管理现状作为研究载体,首先对J区纳税信用管理的环境范围、管理主体作了简要介绍,其次梳理了J区纳税信用管理的实施流程,然后对J区纳税人的纳税信用水平进行了多维分析,最后通过问卷调查和对话访谈对J区纳税信用管理做了更深入地了解。通过分析发现,J区纳税信用管理工作总体向好,辖区内纳税信用水平逐年提升。但也存在着评价体系科学性不强、评价结果后续应用欠佳、外部保障不完备、基层纳税信用管理水平不高等问题,结合对企业纳税人的问卷调查,并与相关人员访谈,分析其主要原因有:一是崇尚诚信的社会道德环境尚未形成,二是税收信用法规体系尚不完备,三是纳税信用管理机制尚未成熟,四是对纳税信用管理的重视程度尚不充分。因此,从制度设计、政策实施、外部保障等三个层面提出了相关建议,以期能帮助J区及其相似地区改进纳税信用管理工作,并有助于完善我国纳税信用管理制度,主要建议有:进一步完善纳税信用法律体系,进一步改进纳税信用评价体系,进一步深化用税信用监督体系;进一步提升税收征管效率,进一步加大依法诚信纳税宣传力度,进一步优化纳税服务质效;进一步打造纳税信用信息综合性平台,进一步扩大纳税信用联合奖惩应用范围,进一步鼓励涉税中介发展。